Развитие государственного строя Германии и Японии в период Нового времени. Кучма В.В. - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

31
3. Êîíñòèòóöèÿ Ãåðìàíñêîé èìïåðèè 1871 ã.
èìïåðèè â ëèöå åå ñîþçíûõ îðãàíîâ ïðèíàäëåæàëî èñêëþ÷è-
òåëüíîå ïðàâî íà çàêîíîäàòåëüñòâî îá àðìèè è ôëîòå, î íàëî-
ãàõ è òàìîæåííûõ ñáîðàõ, ñèñòåìå ìåð è âåñîâ, ÷åêàíêå ìîíå-
òû, ôèíàíñîâîé è ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïóòÿõ ñîîá-
ùåíèÿ, ïî÷òå è òåëåãðàôå, íà çàêîíîäàòåëüñòâî îá îñíîâàõ óãî-
ëîâíîãî è ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, îñíîâàõ ñóäîïðîèçâîäñòâà è äð.
Ïðåäîñòàâëÿÿ ñóáúåêòàì ôåäåðàöèè îïðåäåëåííûå ïðàâà â ðå-
øåíèè ìåñòíûõ äåë, êîíñòèòóöèÿ çàêðåïëÿëà ïðèîðèòåòíîå
ïîëîæåíèå èìïåðñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïåðåä çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì îòäåëüíûõ çåìåëü.
Ãëàâåíñòâóþùóþ ðîëü â ñîñòàâå îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè
çàíÿëà Ïðóññèÿ, — ýòîò ôàêò îêàçûâàëñÿ âïîëíå îáúÿñíèìûì
åå îñîáûìè çàñëóãàìè â äåëå îáúåäèíåíèÿ ñòðàíû, à òàêæå ìàñ-
øòàáàìè åå ýêîíîìè÷åñêîãî è âîåííîãî ïîòåíöèàëà. Íà äîëþ
Ïðóññèè ïðèõîäèëàñü ïîëîâèíà òåððèòîðèè îáúåäèíåííîé èì-
ïåðèè ñ 60 % åå íàñåëåíèÿ. Ñòîëèöåé èìïåðèè ñòàë Áåðëèí —
òðàäèöèîííûé ïîëèòè÷åñêèé öåíòð Ïðóññèè. Ïðåäñòàâèòåëè
Ïðóññèè îâëàäåëè îñíîâíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ïîñòàìè â
îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè. Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè âîîðóæåííûõ
ñèë Ïðóññèè áûëè ýêñòðàïîëèðîâàíû â îáùåèìïåðñêîì ìàñø-
òàáå. Ïðóññêîå ïðàâî ÿâèëîñü îñíîâîé ïðè ðàçðàáîòêå ñèñòåìû
îáùåãåðìàíñêîãî ïðàâà.
Ïî ôîðìå ïðàâëåíèÿ Ãåðìàíèÿ ñòàíîâèëàñü êîíñòèòóöè-
îííîé ìîíàðõèåé. Ãëàâîé ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ïðèñâàèâàëñÿ
òèòóë èìïåðàòîðà (êàéçåðà), ìîã áûòü òîëüêî êîðîëü Ïðóññèè.
Ïîëíîìî÷èÿì èìïåðàòîðà êàê íîñèòåëÿ âåðõîâíîé âëàñòè áûëà
ïîñâÿùåíà ãëàâà IV êîíñòèòóöèè. Êàéçåð ÿâëÿëñÿ âåðõîâíûì
ãëàâíîêîìàíäóþùèì, íàçíà÷àë è ñìåùàë âñåõ èìïåðñêèõ äîë-
æíîñòíûõ ëèö (âêëþ÷àÿ ãëàâó ïðàâèòåëüñòâà — ðåéõñêàíöëåðà),
îñóùåñòâëÿë ïðåäñòàâèòåëüñòâî âî âíåøíèõ ñíîøåíèÿõ (îáúÿâ-
ëåíèå âîéíû è çàêëþ÷åíèå ìèðà îò èìåíè èìïåðèè, ïîäïèñà-
íèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ïðèåì è àêêðåäèòàöèÿ ïîñëîâ
è ò. ä.). Èìïåðàòîð îáëàäàë ïðàâîì çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèà-
òèâû; îí îáíàðîäîâàë çàêîíû è íàáëþäàë çà èõ èñïîëíåíèåì,
èçäàâàÿ äëÿ ýòîé öåëè ñîîòâåòñòâóþùèå óêàçû è ðàñïîðÿæåíèÿ.
Îí òàêæå ñîçûâàë, îòêðûâàë è çàêðûâàë çàñåäàíèÿ îáåèõ ïàëàò
ïàðëàìåíòà, ìîã ðàñïóñòèòü íèæíþþ ïàëàòó (ñ ñîãëàñèÿ
         3. Êîíñòèòóöèÿ Ãåðìàíñêîé èìïåðèè 1871 ã.

èìïåðèè â ëèöå åå ñîþçíûõ îðãàíîâ ïðèíàäëåæàëî èñêëþ÷è-
òåëüíîå ïðàâî íà çàêîíîäàòåëüñòâî îá àðìèè è ôëîòå, î íàëî-
ãàõ è òàìîæåííûõ ñáîðàõ, ñèñòåìå ìåð è âåñîâ, ÷åêàíêå ìîíå-
òû, ôèíàíñîâîé è ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïóòÿõ ñîîá-
ùåíèÿ, ïî÷òå è òåëåãðàôå, íà çàêîíîäàòåëüñòâî îá îñíîâàõ óãî-
ëîâíîãî è ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, îñíîâàõ ñóäîïðîèçâîäñòâà è äð.
Ïðåäîñòàâëÿÿ ñóáúåêòàì ôåäåðàöèè îïðåäåëåííûå ïðàâà â ðå-
øåíèè ìåñòíûõ äåë, êîíñòèòóöèÿ çàêðåïëÿëà ïðèîðèòåòíîå
ïîëîæåíèå èìïåðñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïåðåä çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì îòäåëüíûõ çåìåëü.
     Ãëàâåíñòâóþùóþ ðîëü â ñîñòàâå îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè
çàíÿëà Ïðóññèÿ, — ýòîò ôàêò îêàçûâàëñÿ âïîëíå îáúÿñíèìûì
åå îñîáûìè çàñëóãàìè â äåëå îáúåäèíåíèÿ ñòðàíû, à òàêæå ìàñ-
øòàáàìè åå ýêîíîìè÷åñêîãî è âîåííîãî ïîòåíöèàëà. Íà äîëþ
Ïðóññèè ïðèõîäèëàñü ïîëîâèíà òåððèòîðèè îáúåäèíåííîé èì-
ïåðèè ñ 60 % åå íàñåëåíèÿ. Ñòîëèöåé èìïåðèè ñòàë Áåðëèí —
òðàäèöèîííûé ïîëèòè÷åñêèé öåíòð Ïðóññèè. Ïðåäñòàâèòåëè
Ïðóññèè îâëàäåëè îñíîâíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ïîñòàìè â
îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè. Ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè âîîðóæåííûõ
ñèë Ïðóññèè áûëè ýêñòðàïîëèðîâàíû â îáùåèìïåðñêîì ìàñø-
òàáå. Ïðóññêîå ïðàâî ÿâèëîñü îñíîâîé ïðè ðàçðàáîòêå ñèñòåìû
îáùåãåðìàíñêîãî ïðàâà.
     Ïî ôîðìå ïðàâëåíèÿ Ãåðìàíèÿ ñòàíîâèëàñü êîíñòèòóöè-
îííîé ìîíàðõèåé. Ãëàâîé ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ïðèñâàèâàëñÿ
òèòóë èìïåðàòîðà (êàéçåðà), ìîã áûòü òîëüêî êîðîëü Ïðóññèè.
Ïîëíîìî÷èÿì èìïåðàòîðà êàê íîñèòåëÿ âåðõîâíîé âëàñòè áûëà
ïîñâÿùåíà ãëàâà IV êîíñòèòóöèè. Êàéçåð ÿâëÿëñÿ âåðõîâíûì
ãëàâíîêîìàíäóþùèì, íàçíà÷àë è ñìåùàë âñåõ èìïåðñêèõ äîë-
æíîñòíûõ ëèö (âêëþ÷àÿ ãëàâó ïðàâèòåëüñòâà — ðåéõñêàíöëåðà),
îñóùåñòâëÿë ïðåäñòàâèòåëüñòâî âî âíåøíèõ ñíîøåíèÿõ (îáúÿâ-
ëåíèå âîéíû è çàêëþ÷åíèå ìèðà îò èìåíè èìïåðèè, ïîäïèñà-
íèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ïðèåì è àêêðåäèòàöèÿ ïîñëîâ
è ò. ä.). Èìïåðàòîð îáëàäàë ïðàâîì çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèà-
òèâû; îí îáíàðîäîâàë çàêîíû è íàáëþäàë çà èõ èñïîëíåíèåì,
èçäàâàÿ äëÿ ýòîé öåëè ñîîòâåòñòâóþùèå óêàçû è ðàñïîðÿæåíèÿ.
Îí òàêæå ñîçûâàë, îòêðûâàë è çàêðûâàë çàñåäàíèÿ îáåèõ ïàëàò
ïàðëàìåíòà, ìîã ðàñïóñòèòü íèæíþþ ïàëàòó (ñ ñîãëàñèÿ

                                                           31