Финансово-кредитная система. Куликов Н.И - 18 стр.

UptoLike

сращивания банковских и промышленных монополий и образования финансового капитала; интерна-
ционализации банковского дела, появления транснациональных банков и финансовых групп.
Существование большого числа коммерческих банков обусловлено экономической целесообразно-
стью, потребностями финансового обслуживания клиентов, особенностями законодательного регулиро-
вания банковской системы. Сейчас возможности крупнейших банков определяются не только концен-
трацией ресурсов в их руках, но и тем, что они в скрытой форме включают в сферу своего влияния мел-
кие и средние банки. Это происходит через систему корреспондентских связей, через создание групп,
владеющих контрольными пакетами акций банков. Особое место в современной рыночной экономике
занимают специализированные кредитно-финансовые институты (пенсионные фонды, страховые ком-
пании, общества взаимного кредитования, инвестиционные банки, ипотечные банки, ссудо-
сберегательные ассоциации и пр.).
При формировании и реализации региональной экономической политики необходимо учитывать
уровень развития регионов, отраслей, различных категорий хозяйствующих субъектов, включая банков-
ский сектор. В то же время региональный банковский капитал важнейший фактор, оказывающий воз-
действие на формирование и осуществление региональной экономической политики.
С точки зрения организационного подхода региональная банковская система представляет собой
системное двухуровневое образование, целостность которого имеет ту же природу, что и национальная
система, а упорядоченность связей обеспечивается вертикалью Центрального банка. Формирование ре-
гиональной банковской системы обусловлено вертикальной структурой управления с выделением тер-
риториального звена управления банковской системой на уровне региона и взаимосвязью банков с
субъектами региональной экономики. Данные принципы обуславливают двухуровневую структуру ре-
гиональной банковской системы.
Подход к рассмотрению региональной банковской системы и регионального рынка банковского ка-
питала как части рыночной инфраструктуры региона предполагает сбалансированное развитие всех
взаимосвязанных рынков различного типа. Это означает, что эффективное развитие региональной бан-
ковской системы и эффективное функционирование региональной экономики возможны только в их
взаимодействии.
Одной из наиболее значимых проблем развития банковской системы России является количествен-
ная неопределённость. Сколько банков необходимо для обеспечения банковским обслуживанием пред-
приятий, организации и населения страны? Руководство Банка России заявляет о том, что в России ос-
танутся 5–6 крупных кредитных учреждений, способных сопровождать конкурентоспособный отечест-
венный бизнес в его международной экспансии. Дватри десятка крупных национальных кредитных
учреждений будут предоставлять качественные услуги на финансовых рынках стран ближнего зарубе-
жья. И ещё около 2–3 десятков относительно крупных (в российских масштабах) многофилиальных
комбанков будут оказывать услуги российским клиентам на внутреннем рынке. Несколько десятков
специализированных средних кредитных учреждений смогут целенаправленно работать с частными ли-
цами, прежде всего в области ипотеки. Несколько сотен небольших банков будут работать в сфере ма-
лого и среднего бизнеса.
Планы Банка России по сокращению количества кредитных учреждений могут негативно сказаться
на региональном малом и среднем бизнесе. Крупным банкам и их филиалам этот сектор предпринима-
тельства просто не интересен, поскольку себестоимость обслуживания мелких и средних предприятий
практически такая же, что и обслуживания крупной корпорации, но доходная часть при этом значи-
тельно меньше.
В результате малый и средний бизнес будет использовать расчёты в наличной денежной форме, с
которых, как известно, очень трудно собрать налоги. Получается, что государство само вытесняет этот
бизнес в теневую экономику. Общегосударственные тенденции на региональном уровне практически
невозможно переломить, но есть возможность направить их в выгодное русло. В частности, это отно-
сится к минибанкам и кредитным кооперативам.
В отличие от российских реалий, зарубежный опыт показывает, что в основе европейских банков-
ских систем лежат три группы кредитных учреждений: коммерческие банки, общества взаимного кре-
дита и сберегательные банки. При этом коммерческие банки обслуживают, в первую очередь, крупные
корпорации, общества взаимного кредита работают с мелким и средним бизнесом, а сберегательные
банки с физическими лицами. В ряде стран вторая и третья группы превосходят в количественном со-
отношении комбанки.