Финансово-кредитная система. Куликов Н.И - 20 стр.

UptoLike

нормативной базы, связанной с организацией новых государственных инфраструктур, и её адаптацию к
требованиям времени.
Государственный кредитный комитет
может быть создан как орган, не зависимый от региональных,
муниципальных органов власти, подотчётный Государственной Думе Российской Федерации. В его
компетенцию целесообразно включить:
оценку инвестиционных проектов государственного значения;
экспертизу возможности использования государственных или мобилизованных под государст-
венную гарантию ресурсов;
уточнение условий, режимов кредитования в тех случаях, когда кредитные ресурсы выделяются
за счёт государственных средств;
осуществление контроля целевого использования кредитных линий, полученных для реализации
государственных интересов.
Государственный институт банковских аудиторов
целесообразно организовать как независимый ор-
ган, подотчётный Государственной Думе. В перечень его функциональных обязанностей можно вклю-
чить организацию аудиторских проверок всех кредитных организаций, вне зависимости от формы соб-
ственности. Проверки должны предусматривать: аудит бухгалтерских отчётов и балансов, аудит стан-
дартов банковской деятельности, отчётности и эффективности различных видов деятельности и ме-
неджмента; правовое, экспертное, финансовое, экономическое, налоговое и управленческое консульти-
рование; тестирование персонала, обучение специалистов в областях, связанных с аудиторской дея-
тельностью; анализ хозяйственной деятельности, внедрение информационных технологий; постановку
бухгалтерского учёта. При осуществлении аудита кредитных организаций, находящихся в государст-
венной собственности, возможно проведение совместных со Счётной Палатой проверок.
Опыт показал, что ни кредитная система в целом, ни банковская система в частности не могут быть
сформированы только на основании внутреннего потенциала, без прямого участия государства создание
и развитие эффективной, кредитной системы невозможно.
Вариантов государственного участия в кредитно-банковской сфере много, однако, выбор допусти-
мого вида зависит от экономической ситуации в стране и включает в себя возможности присутствия го-
сударства как:
полного собственника;
собственника контрольного пакета акций;
собственника блокирующего пакета акций.
Любой из вариантов позволит решить не только проблему недостаточности ресурсной базы ком-
мерческих банков, но и преодолеть отсутствие у коммерческих банков заинтересованности в развитии
народного хозяйства в целом и его отдельных сфер.
Кредитные отношения в современном мире получили широкое распространение. Они связывают и
служат выражением интересов буквально всех экономических субъектов: коммерческие и некоммерче-
ские организации, частные лица и органы государственной власти. Все они могут вступать в кредитные
отношения, предоставляя временно свободные и невостребованные на собственные нужды средства, в
основном преследуя цели коммерческой выгоды, либо, наоборот, пополняя заёмными средствами не-
достаток ресурсов не только в текущем периоде, но и с расчётом на долгосрочное финансирование сво-
ей деятельности. Кредитные взаимоотношения настолько пронизывают всё современное общество, что
иногда их трудно выявить, определить их место, хотя при тщательном анализе их наличие становится
вполне очевидным.
Сложившиеся исторически кредитные отношения, дополненные регулирующим воздействием со
стороны государства, образуют систему, характеризующуюся наличием определённых элементов, на-
ходящихся во взаимодействии и постоянном развитии и видоизменении, способных к взаимозаменяе-
мости. На известном этапе развития кредитных отношений сначала отдельные люди, а затем и органи-
зации начинают профессионально заниматься кредитованием. В связи с этим структуру кредитной сис-
темы можно представить в двух аспектах:
1)
с одной стороны, как совокупность кредитных отношений, связывающих различных экономиче-
ских субъектов и отличающихся своеобразием организации этих взаимоотношений. Эта структура на-
зывается организационной;
2)
с другой стороны, как совокупность кредитно-финансовых учреждений, наиболее активно ис-
пользующих в своей деятельности кредитные отношения. При этом некоторые из них выделяют креди-