Современная бюджетная система России. Куликов Н.И - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

В табл. 7 приведена динамика поступлений доходов в бюджет города Тамбова
19,20
.
7. Динамика доходной части бюджета города Тамбова, %
Статьи 2005 г. 2006 г. Изменение
I. Доходы
77,3 54,42 – 22,88
1.1. Налоги на прибыль, доходы 25,47 19,58 – 5,89
1.2. Налоги на совокупный доход 14,17 9,1 – 5,07
1.3. Налоги на имущество 10,4 9,23 – 1,17
1.4. Государственная пошлина 0,2 0,96 + 0,76
1.5. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязател
ьным платежам
0,53 0,1 – 0,43
1.6. Платежи за пользование природными ресурсами – 0,21 –
1.7. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и
муници пальной собственности
9,33 8,16 – 1,17
1.8. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства 0,016 – –
1.9. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 16,74 6,45 – 10,29
1.10. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 0,4 0,61 + 0,21
1.11. Прочие неналоговые доходы 0,04 0,02 – 0,02
II. Безвозмездные поступления 17,12 41,14 + 24,02
III. Доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности
5,58 4,44 – 1,14
Всего доходов, % 100 100 0
Всего доходов, млн. р. 984,655 2249,0048 1264,3498
Анализируя данные табл. 7, необходимо отметить негативную тенденцию, несмотря на благоприятное развитие
экономики Тамбовской области в целом. Так, доля доходов существенно сократилась (– 22,88 %), а безвозмездные
поступления соответственно увеличились (+ 24,02). Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности также имеют отрицательную тенденцию (– 1,14 %).
3. ХАРАКТЕРИСТИКА РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РФ
3.1. Влияние расходов бюджета на макроэкономические показатели
Управление расходами – одна из важнейших проблем в каждом государстве независимо от уровня развития экономики
и поступлений в казну правительства. Как правило, это было связано с тем, что средства, выделенные из государственной
казны для финансирования отдельных отраслей экономики или социальной жизни страны, оказывались недостаточными.
Управление расходами строилось адекватно растущим задачам государства и его бюджета. В современных условиях процесс
управления расходами осложняется ограниченностью ресурсов на всех стадиях принятия государственных решений – от
определения общего объема расходов до их распределения и финансирования [3].
Задачи управления расходами включают три этапа: определение политики, целей и необходимых для их достижения
ресурсов; распределение ресурсов, необходимых для реализации поставленных целей; обеспечение выполнения конкретных
задач наиболее эффективным образом.
На практике эти этапы соответствуют разработке и исполнению бюджета. Каждое из названных направлений также
можно рассматривать с точки зрения планирования, распределения ресурсов, рационального их использования,
информационных систем, обеспечивающих принятие решений
.
Все государственные расходы классифицируются по группам: 1 – расходы на управление, 2 – расходы на оборону и
содержание правоохранительных органов, 3 – социальные расходы, 4 – расходы, связанные с проведением экономической
политики государства. При классификации расходов в любой социально-экономической формации важным является не
только объем расходов, параллельно с этим необходимо определить их рациональный состав и структуру. Только с
помощью обоснованного определения указанных параметров государственных расходов можно рассчитывать на успех в
реализации задач, поставленных государством. Бюджетные расходы подразделяются на обычные – планируемые расходы и
непредвиденные расходы, для финансирования которых в бюджете создается специальный резервный фонд правительства.
К приоритетным направлениям регулирования объема и структуры государственных расходов, от реализации
которых в значительной степени зависит макроэкономическая стабилизация, можно отнести
:
− уровень (долю) централизации расходов в рамках государственного бюджета (в процентах от общей суммы расходов,
отражаемых в балансе финансовых ресурсов, и в процентах к ВВП);
− распределение бюджетных расходов сообразно компетенции органов власти каждого уровня, регламентированной
законодательно;
− отраслевую структуру расходов;
− их распределение на текущие и капитальные;
− подразделение текущих расходов по элементам затрат и ряд других направлений.
При решении этих вопросов в первую очередь должны учитываться приоритеты бюджетной политики государства на
средне- и долгосрочную перспективу.
Разработка политики в области государственных расходов, отвечающей требованиям конкретного периода, во многом
зависит от того, насколько четко классифицированы государственные расходы. Обоснованная классификация расходов
создает основу для их точного планирования. В свою очередь, экономическая эффективность государственных расходов во
многом зависит от качества методики их планирования. Государство может и должно, регулируя объем и структуру
расходов, оказывать воздействие на темпы развития экономики и макроэкономическую стабилизацию в стране.
19
О городском бюджете на 2005 год : решение Тамбовской городской Думы от 2 марта 2005 г. № 659.
20
О городском бюджете на 2006 год : решение Тамбовской городской Думы от 22 февр. 2006 г. № 129.

Страницы