Восточная политика Рима и политическая борьба в Римской республике (II-I вв. до н.э.). Куликов А.В. - 81 стр.

                                                            82
жестоким, если бы он к врагам относился так, как отнесся к римским
гражданам, а тем более к лицам, принадлежавшим к сословию,
которое, в соответствии со своим достоинством, всегда находило
поддержку и благоволение должностных лиц. (…) Откупщики
угнетены и, можно сказать, уже окончательно разорены не из-за своей
опрометчивости при получении откупов и не по неопытности в делах,
а из-за алчности, надменности и жестокости Габиния» (Циц. О конс.
пров., 9-11).
      Подобная характеристика действий наместника Сирии
допускает различную их трактовку. Например, Э.Бэдиан считал,
что Габиний был всецело занят самообогащением, на что и была
направлена его деятельность80. Однако постараемся вычленить из речи
Цицерона рациональные зерна. По-видимому, Габиний вмешивался в
процесс заключения договоров между публиканами и местным
населением. Он часто пересматривал и аннулировал эти соглашения,
если те казались ему грабительскими. Кроме этого, Габиний запрещал
публиканам прямые сборы с царей и городов, взяв эту обязанность на
себя или передав самим провинциалам. Габиний не ставил интересы
откупщиков заведомо выше интересов провинциального населения, и
если спорное дело доходило до него, то решал в пользу местного
населения. Подобная линия Габиния и вызвала реплику Цицерона, что
тот отдал несчастных откупщиков в рабство иудеям и сирийцам.
      Мы имеем свидетельство еще одного автора, Иосифа Флавия,
которому Габиний не был личным врагом. Флавий называет
деятельность наместника великой и славной (Иос. Флав. Иуд. древн.,
XIV. 6. 4).
      Можно предположить, что Габиний действовал не по своему
личному желанию, не по своей инициативе, а согласно установкам
Помпея. Тот, видя, к чему приводит господство откупщиков в
восточных провинциях, поставил публиканов под контроль
проконсулов. В его провинции аукционы сдачи в аренду
проводились не цензорами в Риме, как в Азии, а проконсулами в
самой провинции. Таким образом Помпей, значительно увеличив
зону      деятельности      публиканов      путем     расширения
провинциальной территории, стремился использовать их более
эффективно, поставив откупщиков под контроль проконсула.