ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………...… 2
1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДО -
ПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ………… 3
1.1. Понятие эффективного управления природопользованием . Право при-
родопользования……………………………………………….……………... 3
1.2. Система, структура и функции федеральных органов исполнительной
власти в экологической сфере………………………………………………. 6
1.3. Нормативно- правовое обеспечение управления
природопользованием……………………………………………… .……... 12
2. ФОРМЫ АДМИНИСТРАТИВНО -ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ ………………………………………….. 15
2.1. Экологическое нормирование и стандартизация……………………….. 16
2.2. Экологическое лицензирование и сертификация………………………. 18
2.3. Экологический контроль и экологический аудит……..……………….. 20
2.4. Экологическая экспертиза………………………………………………… 23
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ ………………………………………………….. 26
ЛИТЕРАТУРА……………………………………………………………………… 28
ВВЕДЕНИЕ
Курс «Управление природопользованием» является одной из базовых об-
щепрофессиональных дисциплин специализации для студентов-геоэкологов и
экологов-природопользователей. Его целью является изучение научных основ и
принципов государственного управления природопользованием, а также основ
нормативно -правового обеспечения управления охраной природных ресурсов.
Программа курса включает следующие основные разделы:
1. Вводный раздел. Понятие эффективного управления природопользованием;
его формы и механизмы, право природопользования и его виды.
2. Система государственного управления природопользованием. Нормативно -
правовое обеспечение .
3. Административно -правовой механизм управления природопользованием. От-
ветственность в экологической сфере деятельности .
4. Экономический механизм управления природопользованием.
5. Информационные основы управления природопользованием.
6. Принципы и нормативные регламенты управления охраной природных объек-
тов и ресурсов.
6.1. Управление охраной атмосферного воздуха и озонового слоя.
2 С О ДЕРЖ А НИ Е ВВЕДЕНИ Е ………………………………………………………………………...… 2 1. О С НО ВЫ ГО С У ДА РС ТВЕННО ГО У П РА ВЛЕНИ Я П РИ РО ДО - П О ЛЬЗО ВА НИ ЕМ И О Х РА НО Й О РУ Ж А Ю Щ ЕЙ С РЕДЫ ………… 3 1.1. П оня т ие эф ф ек т ивногоуп равления п риродоп ользованием . П равоп ри- родоп ользования ……………………………………………….……………... 3 1.2. С ис т ем а, с т рук т ура и ф унк ц ии ф едеральны х органов ис п олнит ельной влас т и в эк ологич ес к ой с ф ере………………………………………………. 6 1.3. Норм ат ивно-п равовое обес п еч ение уп равления п риродоп ользованием ……………………………………………… .……... 12 2. Ф О РМ Ы А ДМ И НИ С ТРА ТИ ВНО -П РА ВО ВО ГО У П РА ВЛ ЕНИ Я П РИ РО ДО П О ЛЬЗО ВА НИ ЕМ ………………………………………….. 15 2.1. Э к ологич ес к ое норм ирование и с т андарт изац ия ……………………….. 16 2.2. Э к ологич ес к ое лиц ензирование и с ерт иф ик ац ия ………………………. 18 2.3. Э к ологич ес к ий к онт роль и эк ологич ес к ий аудит ……..……………….. 20 2.4. Э к ологич ес к ая эк с п ерт иза………………………………………………… 23 3. О ТВЕТС ТВЕННО С ТЬЗА Э КО ЛО ГИ Ч ЕС КИ Е П РА ВО НА РУ Ш ЕНИ Я ………………………………………………….. 26 Л И ТЕРА ТУ РА ……………………………………………………………………… 28 ВВЕДЕНИ Е Ку р с «Упр а вле ни е пр и р о до по льзо ва ни е м » являе тся о дно й и з б а зо вых о б - ще пр о ф е сси о на льных ди сци пли н спе ци а ли за ци и для сту де нто в-ге о эко ло го в и эко ло го в-пр и р о до по льзо ва те ле й. Его це лью являе тся и зу че ни е на у чных о сно в и пр и нци по в го су да р стве нно го у пр а вле ни я пр и р о до по льзо ва ни е м , а та кже о сно в но р м а ти вно -пр а во во го о б е спе че ни я у пр а вле ни я о хр а но й пр и р о дных р е су р со в. П р о гр а м м а ку р са включа е тсле ду ющи е о сно вные р а зде лы: 1. Вво дный р а зде л. П о няти е эф ф е кти вно го у пр а вле ни я пр и р о до по льзо ва ни е м ; е го ф о р м ы и м е ха ни зм ы, пр а во пр и р о до по льзо ва ни я и е го ви ды. 2. Си сте м а го су да р стве нно го у пр а вле ни я пр и р о до по льзо ва ни е м . Но р м а ти вно - пр а во во е о б е спе че ни е . 3. Адм и ни стр а ти вно -пр а во во й м е ха ни зм у пр а вле ни я пр и р о до по льзо ва ни е м . О т- ве тстве нно сть в эко ло ги че ско й сф е р е де яте льно сти . 4. Э ко но м и че ски й м е ха ни зм у пр а вле ни я пр и р о до по льзо ва ни е м . 5. И нф о р м а ци о нные о сно вы у пр а вле ни я пр и р о до по льзо ва ни е м . 6. П р и нци пы и но р м а ти вные р е гла м е нты у пр а вле ни я о хр а но й пр и р о дных о б ъ е к- то в и р е су р со в. 6.1. Упр а вле ни е о хр а но й а тм о сф е р но го во зду ха и о зо но во го сло я.