Политология в вопросах и ответах. Курьянов М.А - 32 стр.

UptoLike

Рубрика: 

щества и индивида. Ценностный смысл идеи правового государства состоит в утверждении суверенности наро-
да как источника власти, гарантированности его свободы, подчинения государства обществу.
Основополагающими принципами правового государства являются:
верховенство права, господство закона во всех сферах общественной жизни. Закон, принятый верхов-
ным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть изменен, отме-
нен или приостановлен ни ведомственными актами, ни правительственными распоряжениями, ни решениями
партийных органов. Вся общественная деятельность осуществляется в строгом соответствии с законами, закре-
пленными конституцией правового государства;
реальность прав и свобод граждан. Этот принцип состоит в признании, утверждении и надлежащем га-
рантировании прав и свобод человека и гражданина. Причем предполагается, что права и свободы человека не
являются неким "даром" властей, а принадлежат ему от рождения;
взаимная ответственность государства и личности. Этот принцип выражает нравственные начала в от-
ношениях между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее осущест-
вления. Государство путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданином, обще-
ственными организациями, другими государствами и всем международным сообществом. Не менее важна и
ответственность перед обществом и государством гражданина;
разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Данный принцип имеет целью
исключить монополизацию власти в руках одного лица, органа или социального слоя и обеспечить соответст-
вие всей системы публичной власти требованиям права и их последовательного соблюдения;
наличие эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов. К ним относятся суд, про-
курорский надзор, арбитраж.
На основе многовекового исторического опыта сложились общечеловеческие представления о правах и
свободах личности в демократическом правовом государстве, которые изложены в основных документах, при-
нятых мировым сообществом. К ним относятся: Устав ООН, а также принятые этой международной организа-
цией Всеобщая декларация прав человека, Пакт об экономических, социальных и культурных правах, Пакт о
гражданских и политических правах и ряд конвенций (например, Конвенция против дискриминации в области
образования, труда и занятости, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство видов общения и наказания и др.). В совокупности изложенные в этих документах нормы в облас-
ти прав и свобод личности составляют международные стандарты.
Вопрос 118 СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
Социальное государство характеризуется развитой системой социального обеспечения, гарантирующей
минимальный уровень жизни и снижение социального риска для наемных работников.
Принципами социального государства провозглашаются:
индивидуальная свобода;
солидаризм;
справедливость, понимаемая как равенство всех перед законом;
демократия;
социальная зашита и социальный мир.
Основными целями являются: помощь нуждающимся, обеспечение минимального социального неравенст-
ва, защита от социальных рисков, содействие росту благосостояния людей.
Для их достижения государство использует совокупность методов: правовое вмешательство, гарантирую-
щее реальное равноправие; экономическое вмешательство с целью увеличения доходов и улучшения окру-
жающей среды; педагогическое вмешательство, ориентированное на развитие образования и информированно-
сти населения.
Выделяют три модели социального государства: либеральная, консервативная и социал-демократическая.
В либеральной модели социального государства (Австрия, Великобритания, Канада, Швейцария, США,
Япония) степень защиты от стихийных рыночных сил слаба, гарантии занятости отсутствуют, однако сущест-
вует социальная поддержке бедных; высок удельный вес частных ассигнований, направляемых на социальные
нужды; система социальной помощи не имеет адресной направленности; средний удельный вес перераспреде-
ляемых ресурсов.
Для консервативной модели (Бельгия, Ирландия, Италия, Нидерланды, ФРГ) характерны средняя степень
зашиты от стихийных рыночных сил, зависимость гарантий занятости от состояния экономики, действие соци-
ального права, средний удельный вес частных ассигнований, направляемых на социальные нужды; адресная
направленность социальной помощи; средний удельный вес перераспределения ресурсов.
Социал-демократической модели (Дания, Норвегия, Швеция) присущи высокая степень защиты от сти-
хийных рыночных сил, гарантии занятости, действие социального права; низкий удельный вес частных ассиг-
нований, направляемых на социальные нужды; система социальной помощи не имеет адресной направленно-
сти; большой удельный вес перераспределяемых ресурсов.
Российская Федерациясоциальное государство, политика которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.