История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 4 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

4
ВВЕДЕНИЕ
Современное управление территориями и экономикой регионов основано
на концепции активного участия в нем государства не только как государства-
регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего ме-
ханизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной эконо-
мике, его субъекта. Однако к настоящему времени государственное регулиро-
вание экономикой в России в полной мере еще не сложилось. Есть отдельные
законы и постановления по регулированию некоторых сфер экономики, соци-
альной сферы, но нет научно обоснованной программы развития страны и ее
регионов, нет кодекса по государственному регулированию социально-
экономическим развитием.
XXI век характерен ускорением всех процессов, в том числе и процессом
качества управления. Значительный научный вклад в разработку теории пере-
хода к новому качеству управления развитием регионов, например, внесли на-
учные силы Российской Академии государственной службы. Проф.
Ю. Алексеев основные положения, выработанных рекомендаций, сводит к трем
направлениям
1
:
1) качество жизни населения региона и отдельных его структур призвано
стать главной задачей сферы управления;
2) качество социально-экономического развития территории должно осно-
вываться на современных передовых теориях, способствующих максимально
эффективному использованию созданного потенциала территорий и устойчи-
вому его развитию;
3) качество управления должно быть построено на современных теориях
менеджмента, которые должны содержать новейшие технологии, инструмента-
рии и ресурсы управления, необходимые для обеспечения качества жизни насе-
ления территорий: квалификация менеджмента, мониторинг текущего состоя-
ния и анализ.
Профессор Г. В. Атаманчук
2
считает, что «теория государственного управ-
ления должна:
учитывать приоритетность деятельности людей по производству мате-
риальных, социальных и духовных продуктов;
представлять обоснованную социально эффективную модель управле-
ния обществом;
учитывать, что авторитаризм в государственном управлении заложен не
социалистической моделью, а всем ходом развития государственности, а в Рос-
сии – самодержавной
властью;
от пустых слов переходить к практическим делам по улучшению плодо-
родия земли, осовременивания наших городов и поселков, технического обнов-
1
Алексеев Ю. П. Качество управления как научная категория // Сб. Регион: к новому качест-
ву управления / Науч. ред. Ю. П. Алексеев, А. Н. Падучин. – М. : Изд-во БСТ, 2000.
2
Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М. : Издательство
Омега-Л ; Предисловие.

Страницы