История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 61 стр.

UptoLike

61
ГЛАВА 3. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
3.1. Правовые основы местного самоуправления в России
Местное самоуправление в Россииэто самостоятельная деятельность на-
селения по решению вопросов местного значения.
Основными законами, регламентирующими принципы местного само-
управления, являются:
1. Конституция РФ.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах ор-
ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от
3 июня 2006 г.).
3. Закон РФ от 06.07.1991 г. 1550-1 «О местном самоуправлении в Рос-
сийской Федерации» (с изм. и доп. от 17 апреля 2006 г.).
4. Иные федеральные законы и нормативно-правовые акты непосредствен-
но субъектов РФ.
Существуют следующие основные принципы местного самоуправления,
которые вытекают из положений Конституции РФ:
1) местное самоуправление может осуществляться гражданами или выбор-
ными органами;
2) границы территорий муниципальных образований изменяются по согла-
сованию с населением данного образования;
3) местное самоуправление является самостоятельным в пределах прини-
маемых решений;
4) население определяет структуру избираемых им органов власти местно-
го самоуправления;
5) население владеет, пользуется, распоряжается собственностью муници-
пального образования в соответствии с законодательством (средствами местно-
го бюджета, имуществом органов местного самоуправления, муниципальными
землями и природными ресурсами, муниципальным жилищным фондом и др.).
Полномочия органов местного самоуправления:
формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством РФ;
владение, использование и управление муниципальной собственностью;
установление штрафов и организация сбора налогов на территории,
подведомственной органам местного самоуправления (земельного налога, на-
лога на рекламу и др.);
иные вопросы местного
значения.
Гарантии местного самоуправления:
компенсация дополнительных расходов, понесенных органами местного
самоуправления при реализации своих полномочий на территории муници-
пального образования;
право на защиту судебными органами.