История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 63 стр.

UptoLike

63
допустимость использования разных форм и методов выражения права
голоса в процессе местного самоуправления;
соответствие полномочий органов местного самоуправления и сущест-
вующей ресурсной базы.
Важнейшим принципом государственного устройства является принцип
разделения властей, который обеспечивает сбалансированность полномочий за-
конодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Этот принцип пред-
полагает четкое сбалансированное взаимодействие
властей, единство государ-
ственного механизма.
Весь процесс формирования деятельности местных органов самоуправле-
ния проводился в соответствии с международными актами, например, Европей-
ской хартией местного самоуправления, которая осуществляет свою деятель-
ность в пределах Совета Европы.
На данном этапе в РФ одним из главных приоритетных направлений раз-
вития местного самоуправления считается ориентирование на формирование
бюджетной системы доходов, которые могли бы обеспечивать органы местного
самоуправления возможностью реализовывать свои прямые функции и полно-
мочия. В процессе развития системы местного самоуправления в РФ следует
выделить несколько приоритетных задач. К приоритетным задачам относятся
разделение и распределение полномочий между государством и новообразо-
ванными органами местного самоуправления в субъектах РФ. Основная про-
блема возникает в процессе реализации управленческих полномочий по верти-
кали власти.
3.2. Организационные основы местного самоуправления
Органы местного самоуправления
31
. Структуру органов местного само-
управления составляют представительный орган муниципального образования,
глава муниципального образования, местная администрация, контрольный ор-
ган. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,
подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом
муниципального образования. На территории Ульяновской области устанавли-
ваются следующие наименования органов местного самоуправления и должно-
стных лиц местного самоуправления:
для представительного органа сельского поселенияСовет депутатов;
для представительного органа городского поселенияСовет депутатов;
для представительного органа муниципального районаСовет депутатов;
для представительного органа городского округаГородская Дума или
Совет депутатов;
31
Закон Ульяновской области «Об организации местного самоуправления в Ульяновской об-
ласти». Ведомости Законодательного Собрания Ульяновской области. 9 (часть 1). – Улья-
новск, 2004.