История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 76 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

76
гионе, контролировать своевременность и объемы поступления финансовых ре-
сурсов в распоряжение органов управления.
По состоянию на 8 октября 2003 года (дату опубликования Федерального
закона № 131-ФЗ) в Российской Федерации существовало 11 733 муниципаль-
ных образований. На 1 января 2010 года по данным Росстата в России
23 907 муниципальных образований, из них: городских округов – 512, муници-
пальных районов – 1829, городских поселений – 1739,
сельских поселений –
19 591, внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения – 236
41
.
Бюджеты муниципальных образований являются составной частью бюд-
жетной системы Российской Федерации и представляют собой форму образо-
вания и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предна-
значенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муни-
ципального образования. В качестве составной части бюджетов поселений мо-
гут быть предусмотрены сметы доходов и расходов
отдельных населенных
пунктов, не являющихся поселениями.
Формирование, утверждение, исполне-
ние местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органа-
ми местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, уста-
новленных Бюджетным кодексом и Федеральным законом № 131-ФЗ, а также
принимаемыми в соответствии с ними региональными законами
42
.
Местные бюджеты осуществляют важную роль в процессе социально-
экономического развития России, обеспечивая финансирование детских до-
школьных учреждений, школ, медицинских и социальных учреждений. Кроме
того, из таких бюджетов финансируется и развитие отраслей муниципальной
экономики, коммунального хозяйства, которые также являются важным компо-
нентом обеспечения жизнедеятельности населения. С точки зрения экономиче-
ской теории
местный бюджет следует рассматривать как совокупность эконо-
мических отношений, способствующих территориальному перераспределению
национально дохода страны, обеспечивающих создание финансовой базы мест-
ных органов власти
.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении.
Они выполняют следующие функции:
формирование денежных фондов по решению задач функционирования
и развития муниципальных образований – решению «вопросов местного значе-
ния»;
распределение и использование этих фондов между отраслями народно-
го хозяйства с целью удовлетворения социально-экономических потребностей
на подведомственной им территории. Кроме того, с помощью этой функции
можно определить, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы по-
41
Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов
Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных уч-
реждений на 1 января 2010 года.
42
Пашпанов Э. Л. Региональные финансы – составляющая часть финансовой системы Рос-
сии / Э. Л. Пашпанов // Финансы и кредит. – 2004. – №20. – С. 27-30.

Страницы