История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 87 стр.

UptoLike

87
ции, Председатель Счетной палаты России С. Степашин пришел к выводу, что
«смена форм собственности:
не привела к повышению экономической эффективности;
не вызвала роста производительности труда;
не породила эффективных собственников;
не создала условий для привлечения инвестиций для модернизации
производства;
до настоящего времени не создано законодательное поле для контроля
над приватизационными сделками, что порождает экономическую преступ-
ность;
государственный контроль над процессом приватизации осуществляет-
ся не эффективно, так как контролеры и контролируемые входят в единую сис-
тему исполнительной власти»
51
.
Академик Д. Львов по этому поводу пишет, что «Россия потеряла фунда-
ментальные базовые отрасли, осуществив непродуманный вариант приватиза-
ции. В результате две трети богатства страны стали достоянием 6 процентов
населения, которые взяли то, что им никогда не принадлежало. И никогда при-
надлежать не могло по определению»
52
.
Исследования докт. экон. наук Ю. В. Яковца
53
, показывают, что за годы
реформ Россия не только затормозила ход развития технико-технологического
состояния производства, но почти во всех отраслях материального производст-
ва, особенно в машиностроении, строительстве, в строительной индустрии, и в
сельскохозяйственном производстве сделала шаг назад по многим позициям к
уровню 30-х годов, а в сельскохозяйственном производствевовсе к уровню
начала века, что вызывает особую тревогу, так как России предстоит сначала
приостановить этот процесс, а потом догонять ушедшие далеко вперед страны.
Принятие Федерального Закона по реформе большой энергетики показы-
вает, что продолжается процесс приватизации муниципального имущества.
Собственность, по энерго-, газо-, теплообеспечению, принадлежащая муници-
пальным образованиям, по указанному закону передана организациям, состав-
ляющим в свое время РАО ЕС, что ухудшило экономическое положение муни-
ципальных образований.
Перечисленное подводит к выводу о необходимости изменения правовых
документов, которые бы установили:
1) продажу муниципального имущества только через общенародный рефе-
рендум данной территории;
2) управляющий пакет акций собственности, находящейся на территории
данного региона или муниципального образования должен принадлежать орга-
нам самоуправления;
51
Приватизация: делили по честному // АиФ. – 49. – 2004. – С. 3.
52
Плаха по ним плачет // АиФ. – 49. – 2004. – С. 8.
53
Яковец Ю. В. Экономика России: перемены и перспективы / Ю. В. Яковец. – М., 1966. –
202 с.