Местное самоуправление в системе государственного управления. Кузнецов В.В - 122 стр.

UptoLike

122
Приложение Г
РЕСУРСЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Новая федеральная целевая программа «Жилище», принятая
Правительством в 2001 году на 2002-2010 годы, исходила из того, что
«проведенные реформы обеспечили коренной поворот от планово-
административных методов регулирования к рыночным
Речь
идет о том, что, наконец-то, можно перевести ЖКХ из сферы социальной в
сферу производственную. Идея в полной мере использовать ресурсы
населения на перевод ЖКХ из сферы социальной в сферу производственную
принадлежит Международному валютному фонду (МВФ), которую
поддержало правительство Гайдара. Свободную куплю-продажу земли и
полнойа все
оплаты услуг ЖКХ активно внедряли в практику России
А. Чубайс и Б. Немцов.
Анализ соотношения расходов населения и всех других структур на
покрытие затрат ЖКХ в г. Ульяновске показывает, что в 1990 г. доля
населения на покрытие затрат ЖКХ составляла 20 а доля государства - 70
Усилиями Правительства России, доля затрат населения в покрытии затрат
ЖКУ к концу 2006 года доведена до 93 % (рис.1). По последним данным
Госкомстата, одна треть населения России имеет доходы ниже прожиточного
минимума 100 процентов платить за жилье не только они не могут, но и
большинство населения. Кроме стоимости услуг ЖКХ растут расходы за
транспорт, за образование, за здравоохранение и, наконец, питания. К тому же
тарифы и стоимость услуг ЖКХ растут со значительно высокими темпами, чем
доходы населения. В г. Ульяновске, например, только за период с 1990 г. по
2001 г расходы на водоснабжение и канализацию выросли в 68 раз, на горячее
водоснабжение - 75 раз, техническое обслуживание жилья и отопление - 40
раз, на электроэнергию - в 18 раз, расходы на питание населения - 15 раз. В
дальнейшем, ежегодно происходит увеличение цен и тарифов на услуги ЖКХ
на 15-25
Ресурсы регионов на оплату
услуг.
Доля доходов регионов, как видно из приведенных данных, становится все
меньше и меньше. В связи с освобождением предприятий и организаций от
расходов по содержанию «социалки», расходы по ремонту, содержанию
котельных, хозяйств по водоснабжению и водоотведению, содержанию
детских садов, школ и т. п. «легли» на плечи муниципальных образований, а в
сельских районах области - на региональный бюджет, так как в сельских
районах собственные источники формирования бюджетов муниципальных
образований в лучшем случае достигают 20-25 % потребностей на
выполнение функций по самоуправлению территории.