Региональная экономика. Кузнецов В.В - 104 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

104
Под бюджетным регулированием в российском законодательстве
понимается перераспределение средств с целью обеспечения в местных
бюджетах минимально необходимого уровня доходов. Органы
государственной власти РФ и субъектов РФ гарантируют:
а) закрепление за муниципальными образованиями на постоянной
основе (полностью или частично) федеральных и региональных налогов в
пределах, обеспечивающих долю собственных доходов местных бюджетов
в общем объеме собственных и регулирующих доходов (без учета дотаций,
субвенций и других средств финансовой помощи) в размере не менее 70%;
б) обеспечение минимального местного бюджета;
в) право органов местного самоуправления на получение платежей, в
том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами,
которые добываются на территории муниципального образования;
г) право органов местного самоуправления на образование
муниципальных внебюджетных фондов и участие в кредитных
отношениях;
д) сумма превышения доходов над расходами местных бюджетов по
результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами
государственной власти, органами власти субъекта РФ;
ж) право органов местного самоуправления самостоятельно
распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов,
образовавшимися в результате увеличения поступления доходов или
экономии расходов;
з) компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов
местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов
и законов субъектов РФ, а также иных решений органов государственной
власти
63
.
Органы местного самоуправления как не имели, так и не имеют
достаточных собственных финансовых источников. Доходные части
местных бюджетов формируются в основном не за счет собственных
доходов, а путем отчислений от регулирующих доходов. В результате,
финансовых ресурсов этим бюджетам катастрофически не хватает, а в
доходной части, несмотря на принятые законы, остается весьма высокий
удельный вес средств, поступающих в виде финансовой помощи из
бюджета субъекта РФ. В этих условиях абсолютное число муниципальных
образований являются дотационными
64
.
63
Коваленко, А. И. Муниципальное право / А. И. Коваленко. – М. : Новый юрист,
1997. – С. 92-93.
64
Пансков, В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений /
В. Пансков // РЭЖ. – 1998. – №11-12. – С. 67.

Страницы