ВУЗ:
Составители:
22
самоуправлении и 13 статей – о праве граждан. Граждане могут в
индивидуальном порядке выступить с инициативой по любому вопросу
местного значения. При этом закон предписывает обязательное рассмотрение
органами местного самоуправления гражданских инициатив. В странах
Скандинавии и Дании изучение всевозможных жалоб граждан по решениям
муниципалитетов – важная часть административной работы. Такие жалобы
отделяются от обычных судебных исков и рассматриваются в специальных
административных судах – быстро, дешево, обоснованно.
13
В странах второй группы также считают, что активные граждане – благо
для муниципалитета, однако больше внимания уделяют государственному
контролю. В Германии начальник окружного управления – руководитель района
в земле, осуществляет общий или правовой надзор за общинами районного
подчинения, администрация округа осуществляет правовой надзор за городами
не районного подчинения. Бюджет каждого муниципалитета до
его вступления в
силу подвергается тщательному государственному контролю.
3.3. «Если хочешь жить как в Европе – поезжай туда»
14
«Мы никогда не будем жить, как в Европе. Если хочешь так жить – поезжай
туда!», – говорит известный кинорежиссер, Андрей Кончаловский.
Особенности менталитета народов западных и восточных стран
сформировались тысячелетиями различий в природно-климатических и
религиозных условий жизни. Поэтому, русский с татарином договорится гораздо
быстрее, чем русский с поляком. Потому что из
славянских племен одни
приняли католичество, а другие – православие.
Железный занавес между Востоком и Западом проходит по линии
католицизма-православия. Это две разные концепции жизни, формировавшиеся
в течение тысяч лет. В Европе уже с ХI века не было рабства, там возникли
города-поселения свободных людей, ремесленников, которые не зависят от
земли, от
погоды и у них есть деньги. Появлялись гильдии, профсоюзы,
независимость, гражданское общество.
В России же свободных городов никогда не было. Два пытались стать:
Псков и Новгород, но им не дали. Мы не прошли того исторического пути,
который прошла Европа. Поэтому не нужно желаемое выдавать за
действительное. Надо выбирать между возможным
и невозможным. Здесь
невозможно жить, как в Европе. Из-за столкновения традиционной культуры и
13
Лауринмяки Ю, Линкола Т., Прятта К. Местное и региональное управление в
Финляндии. Союз местных органов самоуправления Финляндии, 1996. с.28.
14
Андрей Кончаловский: «Чужая экономика ломается на нашей культуре». АиФ, №10,
2005.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- …
- следующая ›
- последняя »
