ВУЗ:
Составители:
Под моделью социальной политики подразумевается общая
схема описания важнейших элементов социальной политики, ее целей,
задач, инструментария, форм реализации во взаимосвязи с
обусловливающими ее экономическими факторами.
В директивной экономике нашей страны и других
социалистических стран реализовывалась так называемая
патерналистская модель социальной политики. Именно патернализм
представлял собой важнейшую черту данной социальной модели.
Патернализм выступает как модель, при которой центральное
руководство берет на себя ответственность за экономическое положение
и одновременно претендует на использование любого инструмента из
арсенала административных средств, который представляется ему
наиболее целесообразным.
На первый взгляд, государство сосредотачивая в своих руках
основную массу ресурсов, необходимых для экономического и
социального развития, может распределять их с наибольшей
эффективностью, удовлетворяя по мере возможности наиболее
насущные потребности членов общества. Однако в условиях
тоталитарного правления патернализм оборачивается засильем и
бесконтрольностью бюрократии, что создает предпосылки для
возникновения коррупции, принятия неэффективных решений,
вторжения государства в частную жизнь граждан. Еще худшим
последствием патернализма является рост социальной пассивности
граждан, упование на государство как на «высшую инстанцию» в
решении всех социальных проблем.
Еще одна характерная черта патерналистской модели - жесткое
директивное регулирование производства, распределения и обмена
социальными благами и услугами. Последствием этого явилась не только
непомерная для государства «ноша» в виде попытки директивно
сбалансировать объем и структуру спроса и предложения на товары и
услуги, но и резкое снижение заинтересованности производителя в
изучении потребительского рынка, что привело в конечном счете к
полному диктату производителя.
Следующей моделью социальной политики, получившей
распространение в индустриально развитых странах, является концепция
«государства всеобщего благосостояния».
В основе концепции «государства всеобщего благосостояния»
лежало предположение, что государство - единственный институт
современного общества, не имеющий собственных интересов и поэтому
способный выступать посредником между классами и действовать в
соответствии с общественными интересами. Исторически концепция
«государства всеобщего благосостояния» формировалась в периоды
экономических и политических потрясений, когда государство берет на
26
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- …
- следующая ›
- последняя »
