Организация управления и администрирования в социальной работе (Менеджмент социальной работы). Квеско Р.Б - 28 стр.

UptoLike

установленной черты бедности. Но при этом государство старается не
брать на себя выполнение таких социальных задач, которые под силу
самим гражданам.
Социальная политика, осуществляемая на основе концепции
«социального рыночного хозяйства», не лишена некоторых
противоречий. Они заключаются в том, что, с одной стороны,
сохраняется рыночный характер предоставления большинства
социальных услуг. Это позволяет обеспечивать суверенитет потребителя
данных услуг, поддерживать конкуренцию между отдельными
организациями и учреждениями социальной сферы. В то же время,
осуществление государственных социальных программ потребовало
создания значительного бюрократического аппарата со всеми
присущими ему проблемами неэффективности, отчуждения, низкой
степени ответственности за осуществляемую работу.
«Социальное рыночное хозяйство» представляет собой
относительно более рыночную, чем концепция «государства всеобщего
благосостояния» модель социальной политики. Причем на протяжении
уже почти пятидесяти лет основные постулаты «социального рыночного
хозяйства» сохраняются в практически неизменном виде.
В русле либеральных экономических воззрений находится
рыночная модель социальной политики. Основной идеей данной модели
является тезис о необходимости усиления рыночного начала в
социальной сфере взамен широкого государственного вмешательства.
Это находит свое воплощение, во-первых, в частичном
разгосударствлении социальной сферы, во-вторых, в расширении
применения рыночных инструментариев в функционировании
социальных отраслей.
В процессе разгосударствления происходит диверсификация
социальных учреждений по формам собственности, условиям
предоставления услуг, нацеленности услуг на определенные группы
населения.
Вторая основополагающая идея рыночной модели социальной
политики - ее селективность, избирательность, ориентация на четко
определенные группы населения или на отдельные типичные жизненные
ситуации, требующие помощи со стороны государства. Таким образом,
государственная социальная политика складывается как бы из двух
частей, в зависимости от того, к какой группе членов общества она
применяется. Для трудоспособных граждан помощь государства
сводится к созданию условий для повышения их трудовой активности и
развитию самопомощи. Социальная же помощь со стороны государства
или других общественных институтов оказывается гражданам лишь по
причинам болезни, несчастного случая, старости и безработицы.
28