Управление жилищными инвестиционными проектами в регионе. Ларионов А.Н - 34 стр.

UptoLike

34
îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â
ïðîâåäåíèè ãîñóäàðñòâåííîé æèëèùíîé ïîëèòèêè. Ýòî ïîçâî-
ëèò ïðåîäîëåòü äåçèíòåãðàöèþ ýêîíîìèêè, òðàíñôîðìèðîâàòü
ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ â èíâåñòèöèè, óñòàíîâèòü íîðìàëüíîå
ôóíêöèîíèðîâàíèå áàíêîâñêîé ñèñòåìû.
 ñëîæíîé ñèòóàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà èïîòå÷íîå êðå-
äèòîâàíèå åñòü òî åäèíñòâåííîå, ÷òî ñìîæåò «âûòÿíóòü» íà-
öèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó. Âî-ïåðâûõ, èïîòå÷íûé êðåäèò èãðàåò ñó-
ùåñòâåííóþ ðîëü â çàìåùåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ
ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîòðåáíîñòåé ïðåäïðèÿòèé è æèëèùíîãî ñòðî-
èòåëüñòâà áàíêîâñêèìè êðåäèòàìè íà íàäåæíîé îñíîâå. Âî-âòî-
ðûõ, åãî ðàçâèòèå ñïîñîáñòâóåò íàðàùèâàíèþ èíâåñòèöèîííîé
àêòèâíîñòè ñóáúåêòîâ ðûíêà æèëüÿ â óñëîâèÿõ äåôèöèòíîñòè
êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ äîëãîñðî÷íîãî õàðàêòåðà, âûñîêèõ òåìïîâ
èíôëÿöèè.
1.4. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà æèëüÿ
Îïðåäåëÿÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ôîðìèðîâàíèè ñîâðåìåííî-
ãî ðûíêà æèëüÿ â Ðîññèè, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èìåííî îíî
äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü ïðîãíîçèðîâàíèþ è ôîðìèðîâàíèþ ñïðî-
ñà. Òàê ñ÷èòàþò ìíîãèå àâòîðèòåòíûå ýêîíîìèñòû. Íàïðèìåð, Ë.
Ýðõàðä, èñõîäèâøèé èç èäåè ñèëüíîãî ãîñóäàðñòâà êàê «êîí-
ñòèòóèðóþùåé», «óïðàâëÿþùåé» è «ðåãóëèðóþùåé» ñèëû, ñïî-
ñîáíîé ôîðìèðîâàòü îáùåñòâî, óòâåðæäàë, ÷òî «ïðåîäîëåíèå
ïëþðàëèçìà ïðîòèâîðå÷èâûõ îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ âîçìîæ-
íî ïóòåì ïðèâåäåíèÿ ê îáùåìó çíàìåíàòåëþ âñåîáùåãî áëàãî-
ïîëó÷èÿ»
30
.
 ñâÿçè ñî ñïåöèôèêîé ñîöèàëüíî-ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâà-
íèé â Ðîññèè ðûíîê æèëüÿ íå ìîæåò áûòü àáñîëþòíî ñâîáîä-
íûì è ñàìîðåãóëèðóþùèìñÿ, òàê êàê âçàèìîäåéñòâèå ó÷àñòíèêîâ
ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ìíîãîîáðàçíî ïî ôîðìàì è ñîöèàëüíûì
ïîñëåäñòâèÿì.
Åùå Í. Áóõàðèí îòìå÷àë, ÷òî «õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò â
ñâîèõ ìîòèâàõ è äåéñòâèÿõ çàâèñèò îò îáùåñòâåííîé ñðåäû». Ã.
Ïëåõàíîâ ïîä÷åðêèâàë, ÷òî «ñâîáîäà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíî-
ñòè ñóùåñòâóåò íå ñàìà ïî ñåáå, à ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì ïîçíà-
íèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ è çàêëþ÷àåòñÿ â óìåíèè ïîä÷èíÿòüñÿ
èì è íàèâûãîäíåéøèì îáðàçîì êîìáèíèðîâàòü ñâîþ äåÿòåëü-
îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â
ïðîâåäåíèè ãîñóäàðñòâåííîé æèëèùíîé ïîëèòèêè. Ýòî ïîçâî-
ëèò ïðåîäîëåòü äåçèíòåãðàöèþ ýêîíîìèêè, òðàíñôîðìèðîâàòü
ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ â èíâåñòèöèè, óñòàíîâèòü íîðìàëüíîå
ôóíêöèîíèðîâàíèå áàíêîâñêîé ñèñòåìû.
      ñëîæíîé ñèòóàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà èïîòå÷íîå êðå-
äèòîâàíèå åñòü òî åäèíñòâåííîå, ÷òî ñìîæåò «âûòÿíóòü» íà-
öèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó. Âî-ïåðâûõ, èïîòå÷íûé êðåäèò èãðàåò ñó-
ùåñòâåííóþ ðîëü â çàìåùåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ
ôèíàíñèðîâàíèÿ ïîòðåáíîñòåé ïðåäïðèÿòèé è æèëèùíîãî ñòðî-
èòåëüñòâà áàíêîâñêèìè êðåäèòàìè íà íàäåæíîé îñíîâå. Âî-âòî-
ðûõ, åãî ðàçâèòèå ñïîñîáñòâóåò íàðàùèâàíèþ èíâåñòèöèîííîé
àêòèâíîñòè ñóáúåêòîâ ðûíêà æèëüÿ â óñëîâèÿõ äåôèöèòíîñòè
êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ äîëãîñðî÷íîãî õàðàêòåðà, âûñîêèõ òåìïîâ
èíôëÿöèè.
  1.4. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà æèëüÿ
      Îïðåäåëÿÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ôîðìèðîâàíèè ñîâðåìåííî-
ãî ðûíêà æèëüÿ â Ðîññèè, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èìåííî îíî
äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü ïðîãíîçèðîâàíèþ è ôîðìèðîâàíèþ ñïðî-
ñà. Òàê ñ÷èòàþò ìíîãèå àâòîðèòåòíûå ýêîíîìèñòû. Íàïðèìåð, Ë.
Ýðõàðä, èñõîäèâøèé èç èäåè ñèëüíîãî ãîñóäàðñòâà êàê «êîí-
ñòèòóèðóþùåé», «óïðàâëÿþùåé» è «ðåãóëèðóþùåé» ñèëû, ñïî-
ñîáíîé ôîðìèðîâàòü îáùåñòâî, óòâåðæäàë, ÷òî «ïðåîäîëåíèå
ïëþðàëèçìà ïðîòèâîðå÷èâûõ îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ âîçìîæ-
íî ïóòåì ïðèâåäåíèÿ ê îáùåìó çíàìåíàòåëþ âñåîáùåãî áëàãî-
ïîëó÷èÿ»30.
       ñâÿçè ñî ñïåöèôèêîé ñîöèàëüíî-ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâà-
íèé â Ðîññèè ðûíîê æèëüÿ íå ìîæåò áûòü àáñîëþòíî ñâîáîä-
íûì è ñàìîðåãóëèðóþùèìñÿ, òàê êàê âçàèìîäåéñòâèå ó÷àñòíèêîâ
ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ìíîãîîáðàçíî ïî ôîðìàì è ñîöèàëüíûì
ïîñëåäñòâèÿì.
      Åùå Í. Áóõàðèí îòìå÷àë, ÷òî «õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò â
ñâîèõ ìîòèâàõ è äåéñòâèÿõ çàâèñèò îò îáùåñòâåííîé ñðåäû». Ã.
Ïëåõàíîâ ïîä÷åðêèâàë, ÷òî «ñâîáîäà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíî-
ñòè ñóùåñòâóåò íå ñàìà ïî ñåáå, à ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì ïîçíà-
íèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ è çàêëþ÷àåòñÿ â óìåíèè ïîä÷èíÿòüñÿ
èì è íàèâûãîäíåéøèì îáðàçîì êîìáèíèðîâàòü ñâîþ äåÿòåëü-


                             34