Управление жилищными инвестиционными проектами в регионе. Ларионов А.Н - 82 стр.

UptoLike

82
íèì ÷àñòè êîìïëåêñíîé ïðîãðàììû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
ðåãèîíà.
26. Ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ — ñîçäàíèå ìàòåðèàëüíûõ
öåííîñòåé è íåîáõîäèìûõ óñëóã.
27. Îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà — ñîçäàíèå íîâûõ òåõ-
íîëîãèé, èõ àïðîáàöèÿ è âíåäðåíèå.
28.!Ðóêîâîäèòåëåé îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà — ñîçäà-
íèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ îòå÷å-
ñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, êîíòðîëü çà ðàçâèòèåì.
29.!Çàìåñòèòåëåé ðóêîâîäèòåëåé îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿé-
ñòâà — îðãàíèçàöèÿ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî
ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
30. Õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ — ñîçäàíèå çàïëàíèðîâàí-
íûõ îáúåìîâ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé â îãîâîðåííûå ñðîêè.
31.!Ðóêîâîäèòåëåé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ — óïðàâëåíèå
ïðîöåññîì ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé.
32.!Ñòðóêòóð õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ — âûïîëíåíèå ïðî-
öåññà ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé.
33.!Ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïðîôèëàêòèêà ïðåñòóï-
ëåíèé è çàùèòà íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ.
34.!Ñóäåáíîé âëàñòè — ðàçáèðàòåëüñòâî è íàêàçàíèå âè-
íîâíûõ ïî âîïðîñàì, óùåìëÿþùèì íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû.
35. Èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë — èñïîëíåíèå
ðåøåíèé îðãàíîâ ñóäåáíîé âëàñòè è ïåðåâîñïèòàíèå îñòóïèâ-
øèõñÿ ëþäåé»
40
.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ èìååòñÿ äîñòà-
òî÷íî ìíîãî âîïðîñîâ óïðàâëåíèÿ, íà êîòîðûå íåâîçìîæíî äàòü
îäíîçíà÷íûé îòâåò èç-çà íåóñòîÿâøåéñÿ êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ.
Íàèáîëåå îñòðî ñòîèò âîïðîñ î ôåäåðàëüíûõ îòíîøåíèÿõ è ðàñ-
ïðåäåëåíèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ìåæäó ôåäåðàëüíûì è ðåãèîíàëü-
íûìè óðîâíÿìè, íå èìåþùèé ïîêà îäíîçíà÷íîãî çàêîíîäàòåëüíîãî
ðåøåíèÿ.
2.6. Ïðîãðàììíûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè â 1992 ãîäó ïðèíÿòî ðåøåíèå î
ïåðåõîäå íà ïðîãðàììíûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ, â îñíîâó êîòîðî-
ãî ïîëîæåíà ñèñòåìà ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ. Öåëåâûå ïðîãðàììû
ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ïðîâîäèìîé ãîñóäàðñòâîì áþäæåòíîé ïîëèòè-
êè, êîòîðàÿ îðèåíòèðîâàíà íà ðåàëèçàöèþ âàæíåéøèõ çàäà÷ ðàç-
íèì ÷àñòè êîìïëåêñíîé ïðîãðàììû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
ðåãèîíà.
      26. Ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ — ñîçäàíèå ìàòåðèàëüíûõ
öåííîñòåé è íåîáõîäèìûõ óñëóã.
     27. Îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà — ñîçäàíèå íîâûõ òåõ-
íîëîãèé, èõ àïðîáàöèÿ è âíåäðåíèå.
     28.Ðóêîâîäèòåëåé îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà — ñîçäà-
íèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ îòå÷å-
ñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, êîíòðîëü çà ðàçâèòèåì.
     29.Çàìåñòèòåëåé ðóêîâîäèòåëåé îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿé-
ñòâà — îðãàíèçàöèÿ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî
ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
      30. Õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ — ñîçäàíèå çàïëàíèðîâàí-
íûõ îáúåìîâ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé â îãîâîðåííûå ñðîêè.
     31.Ðóêîâîäèòåëåé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ — óïðàâëåíèå
ïðîöåññîì ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé.
     32.Ñòðóêòóð õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ — âûïîëíåíèå ïðî-
öåññà ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé.
     33.Ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ — ïðîôèëàêòèêà ïðåñòóï-
ëåíèé è çàùèòà íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ.
      34.Ñóäåáíîé âëàñòè — ðàçáèðàòåëüñòâî è íàêàçàíèå âè-
íîâíûõ ïî âîïðîñàì, óùåìëÿþùèì íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû.
     35. Èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë — èñïîëíåíèå
ðåøåíèé îðãàíîâ ñóäåáíîé âëàñòè è ïåðåâîñïèòàíèå îñòóïèâ-
øèõñÿ ëþäåé»40.
      Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ èìååòñÿ äîñòà-
òî÷íî ìíîãî âîïðîñîâ óïðàâëåíèÿ, íà êîòîðûå íåâîçìîæíî äàòü
îäíîçíà÷íûé îòâåò èç-çà íåóñòîÿâøåéñÿ êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ.
Íàèáîëåå îñòðî ñòîèò âîïðîñ î ôåäåðàëüíûõ îòíîøåíèÿõ è ðàñ-
ïðåäåëåíèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ìåæäó ôåäåðàëüíûì è ðåãèîíàëü-
íûìè óðîâíÿìè, íå èìåþùèé ïîêà îäíîçíà÷íîãî çàêîíîäàòåëüíîãî
ðåøåíèÿ.
         2.6. Ïðîãðàììíûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ
      Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè â 1992 ãîäó ïðèíÿòî ðåøåíèå î
ïåðåõîäå íà ïðîãðàììíûé ìåòîä óïðàâëåíèÿ, â îñíîâó êîòîðî-
ãî ïîëîæåíà ñèñòåìà ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ. Öåëåâûå ïðîãðàììû
ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ïðîâîäèìîé ãîñóäàðñòâîì áþäæåòíîé ïîëèòè-
êè, êîòîðàÿ îðèåíòèðîâàíà íà ðåàëèçàöèþ âàæíåéøèõ çàäà÷ ðàç-

                             82