ВУЗ:
Составители:
117
доходами. И риксдаг после длительной дискуссии в 1994 году принял решение о проведении
реформы, начатой пять лет спустя.
Новая пенсионная система, во-первых, учитывает доходы, полученные в течение всей
жизни, во-вторых, обеспечивает гарантированную пенсию для тех, кто получал очень низкие
доходы или их вообще не получал, а в-третьих, включает систему обязательных взносов
в частные пенсионные фонды с индивидуальными счетами (взносы в пенсионную систему
составляют 18,5% доходов, в том числе 2,5% на индивидуальные счета). В отличие
от прежней системы теперь в пенсию включается время, проведенное дома по уходу
за ребенком или потраченное на образование и воинскую службу.
Все, кто получал старую основную пенсию, будут получать новую гарантированную
пенсию (хотя и меньшего размера). Служебная пенсия теперь включает все доходы, полу-
ченные за всю жизнь, однако рассчитывается она по весьма сложной формуле. Изменены
и сроки выхода на пенсию, хотя пенсионный возраст сохранился прежним – 65 лет.
До реформы можно было выходить на пенсию в возрасте от 60 до 70 лет
(если до 65, размер
пенсии меньше, если позже – больше). В новой системе досрочный выход на пенсию возмо-
жен лишь при достижении 61 года, а крайний срок ухода на заслуженный отдых – 67 лет.
Нынешняя система предусматривает также выплату пенсий инвалидам и вдовам.
Эти новшества вызвали в стране волну дискуссий, которые до сих пор так
и не утихли. Сторонники реформ считают, что новая система гарантирует более высокий
уровень стабильности в случае экономических потрясений. Говоря о недостатках системы,
ее противники отмечают рост различий в размерах пенсий, что ведет к усилению неравенст-
ва между пенсионерами и снижению транспарентности системы. Вместе с тем эта радикаль-
ная реформа привлекла внимание
других стран, в том числе России, и стимулировала там
схожие процессы.
Без работы, но с деньгами
В современной Швеции существуют и другие виды социального страхования. Так,
страхование от несчастных случаев на производстве дополняет другие пособия. В случае за-
болевания или инвалидности, вызванных производственной травмой, сначала выдаются об-
щие пособия, а затем (в качестве дополнительной) может быть выплачена специальная стра-
ховка в связи с производственной травмой – она распространяется на всех работающих
в Швеции по найму. Если полученная травма ведет к полной нетрудоспособности, постра-
давшему положено пособие в размере 100% потерянного дохода вплоть до достижения пен-
сионного возраста. Оплачиваются также затраты на лечение, если они не покрываются
из фонда медицинского страхования. Фонд страхования от несчастных случаев
на производстве создается за счет взносов, составляющих 1,38% доходов всех работающих лиц.
В Швеции существуют также две системы выплат пособий по безработице. Первая
(добровольная и действующая давно) называется страхованием на случай потери работы
и финансируется (при поддержке и надзоре государства) специальными страховыми фонда-
ми, связанными с профсоюзами. В этих фондах состоит почти 90% всех трудящихся.
Условия, позволяющие получать пособия, – членство в страховом фонде минимум
в течение года для работающих по найму и шесть месяцев работы за прошедший год, а также
регистрация в качестве безработного на бирже труда. Кроме того, безработный участвует
в создании индивидуального плана действий и обязан занять предлагаемое рабочее место
либо участвовать в программе на рынке труда. Переподготовка безработных тоже считается
занятостью.
С января 1998 года в Швеции начал действовать новый государственный страховой
фонд, где любой может получать пособие по безработице. Эта система именуется матери-
альной поддержкой рынка труда и включает тех, кого не охватывает деятельность страхово-
го фонда при потере работы. При этом безработный должен быть зарегистрирован на бирже
труда и отработать до увольнения не менее шести месяцев.
Кроме того, выплачиваются пособия на всех живущих в Швеции детей в возрасте
до 16 лет (из расчета 950 крон на ребенка в месяц). Причем это пособие, в отличие
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- …
- следующая ›
- последняя »
