Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 30 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

30
ство административных образований, не одинаковых по размеру территорий,
численности населения и уровню социально-экономического развития, харак-
терна особая значимость перераспределительной, или выравнивающей, функ-
ции федерального бюджета. Она реализуется с помощью механизма распределе-
ния финансовой помощи региональным бюджетам. Однако объем финансовой
помощи конкретному региону не находится в прямой зависимости от стоимости
оказания государственных услуг в регионе и в обратной – от его доходного по-
тенциала. В этом случае федеральная финансовая помощь по своей экономиче-
ской сути не выравнивает объем бюджетных услуг, оказываемых на территории
государства.
Таким образом, эффективная система бюджетного федерализма в Россий-
ской Федерации может быть сформирована лишь на основе таких принципов
федеративного государственного устройства и управления, как кооперация,
специализация и субсидиарность. Государственное же управление становится ре-
зультативным лишь в случае делегирования федеральному центру тех политиче-
ских, экономических и других функций, которые не могут быть адекватно выпол-
нены ни субъектами РФ, ни муниципалитетами.
Поэтому принципиальную важность имеют налоговые стимулы для под-
держания экономической конъюнктуры, особенно в сфере малого и среднего
бизнеса.
Особое внимание следует уделить повышению доходов занятых в сель-
ском хозяйстве. Кризис в аграрном секторе сопровождается нарастанием отри-
цательных тенденций в социальной сфере, ухудшением социально – экономи-
ческой ситуации.
Будучи зависимыми от состояния экономики, социальные процессы в ко-
нечном счете образуют достаточно жесткие рамки ее функционирования, а
также оказывают большое влияние на становление политической системы но-
вой России, на взаимодействие государства с гражданским обществом. Причем,
как представляется, социальные процессы не менее, а, может быть, и более
инерционны в
сравнении с чисто экономическими механизмами. Они обладают
огромным кумулятивным эффектом, то есть накапливают прямые и косвенные
следствия социально – экономических изменений, которые бумерангом воз-
вращаются в хозяйственную практику через сознание и поведение людей. От-
рицательный кумулятивный эффект, связанный с нынешней деградацией соци-
альной сферы и неблагоприятными трансформациями социокультурного харак-
тера, вполне
может оказывать длительное дестабилизирующее влияние на об-
щество и при изменении экономического положения в лучшую сторону.

Страницы