ВУЗ:
Составители:
67
– координация выполнения многочисленных взаимосвязанных действий;
– ограниченная протяженность во времени, с определенным началом и
концом.
Названные признаки тесно связывают понятие «проект» с родственными
ему понятиями «программа» и «план» – формами планирования, которые име-
ют более длительную историю существования и применения в отечественной
государственной практике.
Перечисленные формы образуют систему программно-целевого управле-
ния
, которая в своем законченном виде складывается из четырех элементов:
1) мероприятия (действия) и их исполнители;
2) цели и параметры, выраженные в конкретных результатах (количест-
венных и качественных) реализации мероприятий;
3) ресурсы – финансовые средства и другое имущество, трудовые ресурсы;
4) заданные временные параметры.
Различия между проектами, программами и планами существуют и опре-
деляются
особенностями их правового оформления и складывающимися тен-
денциями управленческой практики, задействующей тот или иной инструмен-
тарий для достижения поставленных целей.
Сегодня относительно четко в российском праве формализована именно
программная форма планирования. Действующее федеральное законодательст-
во предусматривает следующие разновидности программ:
1) комплексные программы социально-экономического развития Россий-
ской Федерации, субъектов Российской Федерации
, муниципальных образова-
ний. Правовой режим программ социально-экономического развития Россий-
ской Федерации определен Федеральным законом от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ
«О государственном прогнозировании и программах социально-экономи-
ческого развития Российской Федерации». Согласно ст. 1 названного Феде-
рального закона, «программа социально-экономического развития Российской
Федерации – комплексная система целевых ориентиров социально-
экономического развития
Российской Федерации и планируемых государством
эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров».
О программах социально-экономического развития субъектов Российской Фе-
дерации, муниципальных образований речь идет соответственно в федеральных
законах от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации за-
конодательных (представительных) и исполнительных органов государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации»
и от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- …
- следующая ›
- последняя »