Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 74 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

74
ГЛАВА 8. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
8.1. Характеристика системы здравоохранения
в Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, к ведению фе-
деральной власти относятся: регулирование и защита прав и свобод человека и
гражданина и координация вопросов здравоохранения (совместно с властями
субъектов Российской Федерации). Помимо Конституции, основным руково-
дящим документом является
закон «Основы законодательства Российской Фе-
дерации об охране здоровья граждан», принятый в 1993 г.
В ноябре 1991 г. Министерство здравоохранения СССР было упраздне-
но, на смену ему пришло Министерство здравоохранения и медицинской про-
мышленности Российской Федерации. По сути, оно просто объединило два
прежних министерства – Министерства здравоохранения СССР и РСФСР.
В вопросах разделения обязанностей
между министерствами существовали оп-
ределенные разногласия, но в целом их слияние прошло достаточно гладко, по-
скольку устройством они обладали сходным.
Ниже будут рассмотрены все компоненты структуры здравоохранения России.
Федеральный уровень
Министерство здравоохранения и социального развития – высший
орган управления здравоохранением. Его возглавляет министр, назначае-
мый премьер-министром после утверждения кандидатуры в
Государствен-
ной Думе.
Министерство устанавливает политику здравоохранения в России и
официально сохранило право следить за региональным здравоохранением и ис-
полнением решений в сфере здравоохранения субъектами Российской Федера-
ции. Однако расширение полномочий местных властей, и, прежде всего, их
право формировать собственный бюджет означает, что министерство больше не
может рассчитывать на исполнение своих
указаний.
Структура Министерства здравоохранения и социального развития Рос-
сийской Федерации часто меняется: объединяют и создают новые департамен-
ты, их функции перераспределяют.
Бюджет Министерства здравоохранения и социального развития уста-
навливает Министерство финансов. Из своего бюджета Министерство здраво-
охранения финансирует научно-исследовательские институты, клиническую
деятельность Российской академии медицинских наук, научные центры и
ме-
дицинские учебные учреждения. Медицинские учреждения федерального зна-
чения содержат около 4% конечного фонда страны.

Страницы