ВУЗ:
Составители:
72
чить его точное выполнение, своевременное предоставление денежных выплат,
оплату закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в рамках мероприятий плана.
Важной особенностью приоритетных национальных проектов как формы
бюджетного планирования является система отчетности о реализации проектов.
Впервые в механизме отчетности сделана попытка последовательно, по всей
вертикали исполнения соединить финансовые показатели (сведения о бюджет-
ном
финансировании) и показатели результативности произведенных затрат,
сведения о ходе достижения заданных параметров проектов. Данный подход
отличается от сложившейся практики отчетности о реализации федеральных
целевых программ, формы которой, как правило, ограничиваются данными об
освоении выделенных бюджетных средств и формальной реализации меро-
приятий, оставляя за рамками их конечный результат.
Несмотря на прогрессивный
характер национального проекта «Образова-
ние», следует отметить ряд недостатков, устранение которых позволило бы по-
высить общую эффективность проекта:
– плановые показатели (параметры) проекта включают в основном коли-
чественные характеристики финансового и материального обеспечения образо-
вательных учреждений (дополнительные выплаты педагогам, гранты школам,
поставки автобусов, подключение школ к сети Интернет и т. д.).
Вопросы же
модернизации системы образования недостаточно комплексно и последова-
тельно отражены в параметрах проекта. В частности, в 2007 г. в них не отраже-
ны сведения о переводе школ на финансирование по нормативно-подушевой
основе, о внедрении системы оплаты труда с учетом результатов деятельности.
К недостаткам приоритетного национального проекта «Образование»
следует отнести отсутствие
в его параметрах показателей, характеризующих
конечные результаты, которые могли бы рассматриваться в качестве критериев
эффективности проектных мероприятий (очевидно, что повышение уровня ма-
териального обеспечения системы образования и даже ее модернизация не яв-
ляются самоцелью).
Вопрос о критериях эффективности функционирования как отдельных
образовательных учреждений, так и всей системы образования (либо ее
подсис-
тем) относится к числу наиболее проблемных. Главным таким критерием явля-
ется качество образовательной услуги. Есть определенные признаки, позво-
ляющие судить о качестве национальной системы образования в целом, – это и
международное признание документов об образовании, и востребованность
специалистов, получивших национальное образование (в том числе на трансна-
циональном рынке труда), уровень
развития науки в стране. Намного сложнее
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- …
- следующая ›
- последняя »
