Экология. Лебедева М.И - 38 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Согласно Федеративному договору и Конституции РФ субъекты Федерации вправе принимагь законы и иные
нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их ведению. В круг иных нормативно-правовых актов входят указы,
постановления, ведомственные нормативные акты.
Под экологизацией нормативно-правовых актов надо понимать внедрение зколого-правовых требований в содержание,
правовую ткань нормативно-правового акта. Необходимость такого процесса объясняется тем, что нормы экологического
права, заложенные в специальных законах, не всегда способны действовать напрямую в регулировании экологических
вопросов. По отношению к
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ субъектам, т.е. тем. кто загрязняет и истощает природную среду, нормы
экологического права действуют через нормативные акты, регулирующие экономическую деятельность этих субъектов.
Экологизированные акты являются источниками права в своих правовых отраслях . Но в части норм, которые касаются
охраны окружающей среды, они имеют прямое отношение и к экологическому праву.
10. 3 Источники международно-правовой охраны окружающей среды
Центральное место среди источников международно-правовой охраны окружающей природной среды занимают
резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и Всемирная партия охраны природы. Они имеют определяющее значение в
реализации принципов и положений международно-правового экологического сотрудничества.
11 Международное сотрудничесиво в охране окружающей среды
Охрана окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов в условиях бурного роста промышленного
производства стала одной из актуальнейших проблем современности. Результаты воздействия человека на природу
необходимо рассматривать не только в свете развития технического прогресса и роста населения, но и в зависимости от
социальных условий, в которых они проявляются. Отношение к природной среде является мерой социальных и технических
достижений человеческого общества, характеристикой уровня цивилизации. Для сохранения этой цивилизации необходимо
сотрудничество между странами.
11.1 Международно-правовые принципы
Одно из важнейших направлений международного сотрудничества это правовая охрана окружающей среды, которая
должна опираться на общепризнанные нормы международного права. Основные правовые принципы были выработаны
совместными усилиями членов международного сообщества (государств, международных организаций и конференций). Они
изложены во многих документах, основными из которых являются: решения генеральной Ассамблеи ООН (1962, 1968,
1980), решения Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972),3аключительный акт Совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975), Всемирная Хартия природы (1986), решения Международной
конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) и другие. В обобщенном и кратком виде эти
принципы можно сформулировать следующим образом:
- приоритетность экологических прав человека;
- суверенитет государств на природные ресурсы своей территории;
- недопустимость экологического благополучия одной страны за счет
нанесения экологического вреда другой;
- экологический контроль на всех уровнях;
- свободный международный обмен экологической информацией;
- взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах;
- разрешение эколого-правовых споров мирными средствами.
Названные выше принципы международного сотрудничества в области охраны природы распространяются и на
отношения России со странами СНГ. В феврале 1992 г. представители этих стран в Москве подписали Соглашение о
взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды. Для координации экологической деятельности стран СНГ
создан Межгосударственный экологический совет (МЭС), секретариат которого является постоянно действующим органом.
Основан также международный экологический фонд стран СНГ в Минске.В России законодательно закреплен примат
международного права над внутренним правом в области охраны природной среды и использования ресурсов (ст. 93 Закона
ООПС).
Принципы ясны, но в их реализации остаются проблемы. Еще не было
случая, когда международное правило действовало бы автоматически с момента его принятия и утверждения. Практика
показала, что для введения в действие каких-либо международных договоров в России всегда предварительно принимались
соответствующие постановления правительства. Поэтому международные договоры пока только некое разрешение на вход
международно-правовых норм в национальные отношения.
11.2 Объекты международного сотрудничества
Основными объектами международного сотрудничества являются те, по поводу которых разные страны вступают в
экологические отношения.

Страницы