Антикризисное управление. Литош А.А. - 48 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

А. А. Литош. Антикризисное управление
94 95
который принимает решение. Постан овление Правительства РФ от 22 мая
1998 г. № 476 «О мерах по повышению эффективности применения про-
цедур банкротства» утвердило Положение об ускоренном порядке при-
менения процедур банкротства. Необходимость такого постановления
обусловлена желанием государства усилить свою роль в процедурах бан-
кротства, применяемых к должникам, поскольку Закон о банкротстве не
предоставляет государству бóльших прав как конкурсным кредиторам.
Однако вызывает сомнение тот факт, что внесение изменений в проце-
дуры банкротства, а равно их дополнение, возможно не законом, а по-
становлением Правительства РФ.
Постановление предусматривает создание коллегий уполномоченных
государственных представителей для обеспечения единой позиции госу-
дарства при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве.
Положение определяет порядок и условия применения процедур бан-
кротства, предусмотренных законом о банкротстве, осуществляемых в ус-
коренном режиме при рассмотрении в арбитражных судах дел о банкрот-
стве организаций-должников по обязательным платежам в федеральный
бюджет и государственные внебюджетные фонды. Решение о примене-
нии ускоренных процедур банкротства принимается собранием кредито-
ров. Ускоренные процедуры банкротства осуществляются арбитражным
управляющим под контролем кредиторов и Федеральной службы России
по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.
При выборе процедуры банкротства в отношении организации-дол-
жника и при наличии оснований для проведения ускоренных процедур
банкротства коллегия уполномоченных государственных представителей
должна принять решение о голосовании на собрании кредиторов за вве-
дение внешнего управления и применение ускоренных процедур банкрот-
ства. Очевидно, что принятие решения о применении ускоренных проце-
дур бан кротства будет обеспечено в том сл учае , если государство являет -
ся самым крупным кредитором должника.
Первое собрание кредиторов, принявшее решение о введении внеш-
него управления по предложению представителя государства-кредитора,
вправе принять решение о применении ускоренных процедур банкротства
и об утверждении плана внешнего управления. Таким образом, как следу-
ет из текста Положения, временный управляющий должен подготовить
план внешнего управления к первому собранию кредиторов.
При применении ускоренных процедур банкротства должны осуще-
ствляться действия по реорганизации бизнеса организации-должника.
Положением предлагается такая мера по реорганизации бизнеса, как со-
здание на базе имущества предприятия-должника (за исключением иму-
щества, не подлежащего включению в конкурсную массу) открытого ак-
ционерного общества с замещением в составе активов должника этого
имущества на акции вновь образованного общества. Таким образом, дол-
жник учреждает новое открытое акционерное общество и в качестве вклада
в уставный капитал вносит свое имущество. При передаче имущества со-
храняются рабочие места должника. Создание такого акционерного об-
щества направлено прежде всего на сохранение бизнеса (производства),
эта цель является приоритетной по сравнению с целью сохранения долж-
ника как юридического лица в прежнем виде.
Все акции вновь образованного акционерного общества подлежат про-
даже в порядке, устанавливаемом Федеральной службой России по делам
о несостоятельности и финансовому оздоровлению. Продажа акций осу-
ществляется с привлечением специализированной организации.
Средства от продажи акций вновь образованного акционерного об-
щества направляются на удовлетворение требований кредиторов. Сред-
ства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, возвра-
щаются должнику. На практике в настоящее время трудно оценить эффек-
тивность таких мер для многих должников, поскольку вырученных средств
от продажи акций не всегда может хватить на погашение кредиторской
задолженности.
Если средств, вырученных от продажи акций вновь образованного
акционерного общества, недостаточно для удовлетворения требований
кредиторов в полном объеме, внешний управляющий обязан обратиться
в арбитражный суд с заявлением о прекращении внешнего управления,
признании организации-должника банкротом и об открытии конкурсного
производства.
Следовательно, план внешнего управления, содержащий указанные
меры, должен очень тщательно готовиться арбитражным управляющим
и рассматриваться кредиторами должника с точки зрения получения ре-
альных денег для удовлетворения требований кредиторов. В противном
случае ускоренные процедуры банкротства вряд ли можно назвать мерами
по восстановлению платежеспособности должников.
Институт банкротства как важнейший элемент механизма рыночной
экономики призван в добровольном или принудительном порядке спо-
собствовать либо ликвидации несостоятельных предприятий, либо оздо-
Глава 2. Конспект лекций

Страницы