Технологический менеджмент. Лобачева Г.К - 101 стр.

UptoLike

101
ìîðôîëîãè÷åñêîì ñîñòàâå îòõîäîâ, èõ ôèçèêî-õèìè÷åñêèõ õàðàê-
òåðèñòèêàõ; äàííûå î ìåñòîïîëîæåíèè íàìå÷àåìûõ ïëîùàäîê ïîä
ðàçìåùåíèå òîãî èëè èíîãî îáúåêòà ïî óòèëèçàöèè èëè ïåðåðà-
áîòêå îòõîäîâ, èõ ãåîëîãî-ãèäðîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèêàõ, ôî-
íîâûõ êîíöåíòðàöèÿõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ è ò. ä.
Äîëæíû òàêæå àíàëèçèðîâàòüñÿ äàííûå î ïðåäëîæåííûõ ê
ðåàëèçàöèè òåõíîëîãèÿõ ïåðåðàáîòêè è ñêëàäèðîâàíèÿ îòõîäîâ,
ðàññìàòðèâàåìûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåàëüíûõ óñëîâèé è îïûòà ïðè-
ìåíåíèÿ íà äðóãèõ òåððèòîðèÿõ â ïðåäûäóùèå ïåðèîäû.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ íåãàòèâíûé ïðîöåññ âûáîðà
êîíêðåòíûõ òåõíîëîãèé íå íà îñíîâå ïðèåìëåìûõ ïîêàçàòåëåé
ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, à íà îñíîâå ìîäíûõ òåí-
äåíöèé èëè «çàìàí÷èâûõ» ïðåäëîæåíèé ñî ñòîðîíû ïðîèçâîäè-
òåëåé. Îäíàêî îïóáëèêîâàííûå ñîòðóäíèêàìè Óïðàâëåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû Ãîñêîìýêîëîãèè ÐÔ äàí-
íûå óáåäèòåëüíî äåìîíñòðèðóþò, ÷òî áåç êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ
ïðîáëåìû îòõîäîâ äàæå ñàìûå ñîâðåìåííûå îòõîäû ïðèíîñÿò
ïðîãðåññèðóþùåå íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå â îêðóæàþùóþ ñðåäó.
Òàê, îñíîâíîé àðãóìåíò ïðîòèâ øèðîêîìàñøòàáíîãî âíåäðåíèÿ
ìóñîðîñæèãàþùèõ ïðîèçâîäñòâ áåç ïðåäâàðèòåëüíîé ñîðòèðîâêè
— âîçìîæíîñòü çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà òîêñè÷íûìè
âåùåñòâàìè è ñîçäàíèå íîâûõ, ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îòõîäîâ
(ëåòó÷àÿ çîëà, øëàìû), òðåáóþùèõ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïåöèàëü-
íûõ òåõíîëîãèé óäàëåíèÿ èëè çàõîðîíåíèÿ.
Îñíîâíûå âîçðàæåíèÿ îáùåñòâåííîñòè ïðîòèâ óíè÷òîæå-
íèÿ îòõîäîâ òåðìè÷åñêèì ñïîñîáîì ñâÿçàíû ñ âîçìîæíîñòüþ
âûáðîñà äèîêñèíîâ, ÷òî îñîáåííî àêòóàëüíî ïðè ðàçâèòîì ìîð-
ôîëîãè÷åñêîì è àññîðòèìåíòíîì ñîñòàâå îòõîäîâ.
Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ â ðåãèîíå öåëåñîîáðàçíî ñîçäàòü ñïå-
öèàëèçèðîâàííóþ áàçó äàííûõ ïî îòõîäàì, ôîðìèðóåìóþ íà îñ-
íîâå èíôîðìàöèè, ïîëó÷åííîé â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ ïðî-
öåäóð â ðàìêàõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèåì.
Óêàçàííàÿ ñèñòåìà ïîçâîëÿåò ïðîâåñòè ó÷åò îáðàçîâàíèÿ,
ïåðåìåùåíèÿ è óòèëèçàöèè, ïåðåðàáîòêè èëè çàõîðîíåíèÿ êàæ-
äîé òîííû îòõîäîâ,
Êðîìå òîãî, îðãàíèçàöèÿ ñòðîãîãî ó÷åòà, êîòîðûé íå îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïî ìíîãèì ïðè÷èíàì (îêîëî 2/3 âñå-
ãî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ÿâëÿåòñÿ íåäåêëàðèðóåìûì),
                             101


ìîðôîëîãè÷åñêîì ñîñòàâå îòõîäîâ, èõ ôèçèêî-õèìè÷åñêèõ õàðàê-
òåðèñòèêàõ; äàííûå î ìåñòîïîëîæåíèè íàìå÷àåìûõ ïëîùàäîê ïîä
ðàçìåùåíèå òîãî èëè èíîãî îáúåêòà ïî óòèëèçàöèè èëè ïåðåðà-
áîòêå îòõîäîâ, èõ ãåîëîãî-ãèäðîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèêàõ, ôî-
íîâûõ êîíöåíòðàöèÿõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ è ò. ä.
     Äîëæíû òàêæå àíàëèçèðîâàòüñÿ äàííûå î ïðåäëîæåííûõ ê
ðåàëèçàöèè òåõíîëîãèÿõ ïåðåðàáîòêè è ñêëàäèðîâàíèÿ îòõîäîâ,
ðàññìàòðèâàåìûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåàëüíûõ óñëîâèé è îïûòà ïðè-
ìåíåíèÿ íà äðóãèõ òåððèòîðèÿõ â ïðåäûäóùèå ïåðèîäû.
     Â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ íåãàòèâíûé ïðîöåññ âûáîðà
êîíêðåòíûõ òåõíîëîãèé íå íà îñíîâå ïðèåìëåìûõ ïîêàçàòåëåé
ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, à íà îñíîâå ìîäíûõ òåí-
äåíöèé èëè «çàìàí÷èâûõ» ïðåäëîæåíèé ñî ñòîðîíû ïðîèçâîäè-
òåëåé. Îäíàêî îïóáëèêîâàííûå ñîòðóäíèêàìè Óïðàâëåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû Ãîñêîìýêîëîãèè ÐÔ äàí-
íûå óáåäèòåëüíî äåìîíñòðèðóþò, ÷òî áåç êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ
ïðîáëåìû îòõîäîâ äàæå ñàìûå ñîâðåìåííûå îòõîäû ïðèíîñÿò
ïðîãðåññèðóþùåå íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå â îêðóæàþùóþ ñðåäó.
Òàê, îñíîâíîé àðãóìåíò ïðîòèâ øèðîêîìàñøòàáíîãî âíåäðåíèÿ
ìóñîðîñæèãàþùèõ ïðîèçâîäñòâ áåç ïðåäâàðèòåëüíîé ñîðòèðîâêè
— âîçìîæíîñòü çàãðÿçíåíèÿ àòìîñôåðíîãî âîçäóõà òîêñè÷íûìè
âåùåñòâàìè è ñîçäàíèå íîâûõ, ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îòõîäîâ
(ëåòó÷àÿ çîëà, øëàìû), òðåáóþùèõ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïåöèàëü-
íûõ òåõíîëîãèé óäàëåíèÿ èëè çàõîðîíåíèÿ.
     Îñíîâíûå âîçðàæåíèÿ îáùåñòâåííîñòè ïðîòèâ óíè÷òîæå-
íèÿ îòõîäîâ òåðìè÷åñêèì ñïîñîáîì ñâÿçàíû ñ âîçìîæíîñòüþ
âûáðîñà äèîêñèíîâ, ÷òî îñîáåííî àêòóàëüíî ïðè ðàçâèòîì ìîð-
ôîëîãè÷åñêîì è àññîðòèìåíòíîì ñîñòàâå îòõîäîâ.
     Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ â ðåãèîíå öåëåñîîáðàçíî ñîçäàòü ñïå-
öèàëèçèðîâàííóþ áàçó äàííûõ ïî îòõîäàì, ôîðìèðóåìóþ íà îñ-
íîâå èíôîðìàöèè, ïîëó÷åííîé â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ ïðî-
öåäóð â ðàìêàõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèåì.
     Óêàçàííàÿ ñèñòåìà ïîçâîëÿåò ïðîâåñòè ó÷åò îáðàçîâàíèÿ,
ïåðåìåùåíèÿ è óòèëèçàöèè, ïåðåðàáîòêè èëè çàõîðîíåíèÿ êàæ-
äîé òîííû îòõîäîâ,
     Êðîìå òîãî, îðãàíèçàöèÿ ñòðîãîãî ó÷åòà, êîòîðûé íå îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïî ìíîãèì ïðè÷èíàì (îêîëî 2/3 âñå-
ãî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ÿâëÿåòñÿ íåäåêëàðèðóåìûì),