Технологический менеджмент. Лобачева Г.К - 82 стр.

UptoLike

82
ëåíèå êîíêðåòíûõ ôóíêöèé; ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé ëèíåé-
íûõ ðóêîâîäèòåëåé ïî îïåðàòèâíîìó óïðàâëåíèþ ïðîèçâîäñòâîì
â ðåçóëüòàòå èõ âûñâîáîæäåíèÿ îò ïîäãîòîâêè ñâåäåíèé äî âîï-
ðîñîâ ôóíêöèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóê-
òóðà óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì íàöåëåíà íà âûïîëíåíèå ïîñòî-
ÿííî ïîâòîðÿþùèõñÿ ðóòèííûõ çàäà÷, íå òðåáóþùèõ îïåðàòèâ-
íîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ôóíêöèîíàëüíûå ñëóæáû îáû÷íî èìå-
þò â ñâîåì ñîñòàâå ñïåöèàëèñòîâ âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, âû-
ïîëíÿþùèõ â çàâèñèìîñòè îò âîçëîæåííûõ íà íèõ çàäà÷ êîíê-
ðåòíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè.
Ê ÷èñëó íåäîñòàòêîâ ôóíêöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð óïðàâëå-
íèÿ ìîæíî îòíåñòè: òðóäíîñòè ïîääåðæàíèÿ ïîñòîÿííûõ âçàè-
ìîñâÿçåé ìåæäó ðàçëè÷íûìè ôóíêöèîíàëüíûìè ñëóæáàìè; äëè-
òåëüíóþ ïðîöåäóðó ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé; èåðàðõèþ â ñòðóêòóðå
âçàèìîîòíîøåíèé; îòñóòñòâèå âçàèìîïîíèìàíèÿ è åäèíñòâà äåé-
ñòâèé ìåæäó ðàáîòíèêàìè ôóíêöèîíàëüíûõ ñëóæá ðàçíûõ ïðî-
èçâîäñòâåííûõ îòäåëåíèé ôèðìû; ñíèæåíèå îòâåòñòâåííîñòè èñ-
ïîëíèòåëåé çà ðàáîòó â ðåçóëüòàòå îáåçëè÷èâàíèÿ â âûïîëíå-
íèè èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, ïîñêîëüêó êàæäûé èñïîëíèòåëü
ïîëó÷àåò óêàçàíèÿ îò íåñêîëüêèõ ðóêîâîäèòåëåé; äóáëèðîâàíèå
è íåñîãëàñîâàíèå óêàçàíèé è ðàñïîðÿæåíèé, ïîëó÷àåìûõ ðàáîò-
íèêàìè «ñâåðõó», ïîñêîëüêó êàæäûé ôóíêöèîíàëüíûé ðóêî-
âîäèòåëü è ñïåöèàëèçèðîâàííîå ïîäðàçäåëåíèå ñòàâÿò ñâîè âîï-
ðîñû íà ïåðâîå ìåñòî: íàðóøåíèå ïðèíöèïîâ åäèíîíà÷àëèÿ è
åäèíñòâà ðàñïîðÿäèòåëüñòâà.
Ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ (øòàáíîå
óïðàâëåíèå). Ïåðâîìó (ëèíåéíîìó) ðóêîâîäèòåëþ â ðàçðàáîòêå
êîíêðåòíûõ âîïðîñîâ è ïîäãîòîâêå ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåøåíèé,
ïðîãðàìì, ïëàíîâ ïîìîãàåò ñïåöèàëüíûé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ,
ñîñòîÿùèé èç ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé (óïðàâëåíèé, îò-
äåëîâ, ãðóïï, áþðî), èìåíóåìûõ ñëóæáàìè (øòàáàìè). Òàêèå ïîä-
ðàçäåëåíèÿ ïðîâîäÿò ñâîè ðåøåíèÿ ëèáî ÷åðåç âûñøåãî ðóêîâî-
äèòåëÿ, ëèáî (â ïðåäåëàõ ñïåöèàëüíûõ ïîëíîìî÷èé) ïðÿìî äî-
âîäÿò èõ äî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñëóæá èëè îòäåëüíûõ èñïîëíè-
òåëåé íà íèæåñòîÿùåì óðîâíå. Ôóíêöèîíàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ,
êàê ïðàâèëî, íå èìåþò ïðàâà ñàìîñòîÿòåëüíî îòäàâàòü ðàñïîðÿ-
æåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûì ïîäðàçäåëåíèÿì. Ðîëü ôóíêöèîíàëü-
íûõ îðãàíîâ (ñëóæá) çàâèñèò îò ìàñøòàáîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè è ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ôèðìîé â öåëîì. Ôóíêöèî-
                              82


ëåíèå êîíêðåòíûõ ôóíêöèé; ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé ëèíåé-
íûõ ðóêîâîäèòåëåé ïî îïåðàòèâíîìó óïðàâëåíèþ ïðîèçâîäñòâîì
â ðåçóëüòàòå èõ âûñâîáîæäåíèÿ îò ïîäãîòîâêè ñâåäåíèé äî âîï-
ðîñîâ ôóíêöèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóê-
òóðà óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì íàöåëåíà íà âûïîëíåíèå ïîñòî-
ÿííî ïîâòîðÿþùèõñÿ ðóòèííûõ çàäà÷, íå òðåáóþùèõ îïåðàòèâ-
íîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ôóíêöèîíàëüíûå ñëóæáû îáû÷íî èìå-
þò â ñâîåì ñîñòàâå ñïåöèàëèñòîâ âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, âû-
ïîëíÿþùèõ â çàâèñèìîñòè îò âîçëîæåííûõ íà íèõ çàäà÷ êîíê-
ðåòíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè.
     Ê ÷èñëó íåäîñòàòêîâ ôóíêöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð óïðàâëå-
íèÿ ìîæíî îòíåñòè: òðóäíîñòè ïîääåðæàíèÿ ïîñòîÿííûõ âçàè-
ìîñâÿçåé ìåæäó ðàçëè÷íûìè ôóíêöèîíàëüíûìè ñëóæáàìè; äëè-
òåëüíóþ ïðîöåäóðó ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé; èåðàðõèþ â ñòðóêòóðå
âçàèìîîòíîøåíèé; îòñóòñòâèå âçàèìîïîíèìàíèÿ è åäèíñòâà äåé-
ñòâèé ìåæäó ðàáîòíèêàìè ôóíêöèîíàëüíûõ ñëóæá ðàçíûõ ïðî-
èçâîäñòâåííûõ îòäåëåíèé ôèðìû; ñíèæåíèå îòâåòñòâåííîñòè èñ-
ïîëíèòåëåé çà ðàáîòó â ðåçóëüòàòå îáåçëè÷èâàíèÿ â âûïîëíå-
íèè èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, ïîñêîëüêó êàæäûé èñïîëíèòåëü
ïîëó÷àåò óêàçàíèÿ îò íåñêîëüêèõ ðóêîâîäèòåëåé; äóáëèðîâàíèå
è íåñîãëàñîâàíèå óêàçàíèé è ðàñïîðÿæåíèé, ïîëó÷àåìûõ ðàáîò-
íèêàìè «ñâåðõó», ïîñêîëüêó êàæäûé ôóíêöèîíàëüíûé ðóêî-
âîäèòåëü è ñïåöèàëèçèðîâàííîå ïîäðàçäåëåíèå ñòàâÿò ñâîè âîï-
ðîñû íà ïåðâîå ìåñòî: íàðóøåíèå ïðèíöèïîâ åäèíîíà÷àëèÿ è
åäèíñòâà ðàñïîðÿäèòåëüñòâà.
     Ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ (øòàáíîå
óïðàâëåíèå). Ïåðâîìó (ëèíåéíîìó) ðóêîâîäèòåëþ â ðàçðàáîòêå
êîíêðåòíûõ âîïðîñîâ è ïîäãîòîâêå ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåøåíèé,
ïðîãðàìì, ïëàíîâ ïîìîãàåò ñïåöèàëüíûé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ,
ñîñòîÿùèé èç ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé (óïðàâëåíèé, îò-
äåëîâ, ãðóïï, áþðî), èìåíóåìûõ ñëóæáàìè (øòàáàìè). Òàêèå ïîä-
ðàçäåëåíèÿ ïðîâîäÿò ñâîè ðåøåíèÿ ëèáî ÷åðåç âûñøåãî ðóêîâî-
äèòåëÿ, ëèáî (â ïðåäåëàõ ñïåöèàëüíûõ ïîëíîìî÷èé) ïðÿìî äî-
âîäÿò èõ äî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñëóæá èëè îòäåëüíûõ èñïîëíè-
òåëåé íà íèæåñòîÿùåì óðîâíå. Ôóíêöèîíàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ,
êàê ïðàâèëî, íå èìåþò ïðàâà ñàìîñòîÿòåëüíî îòäàâàòü ðàñïîðÿ-
æåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûì ïîäðàçäåëåíèÿì. Ðîëü ôóíêöèîíàëü-
íûõ îðãàíîâ (ñëóæá) çàâèñèò îò ìàñøòàáîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè è ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ôèðìîé â öåëîì. Ôóíêöèî-