ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
28
Во всех развитых в промышленном отношении странах
существует устойчивая тенденция применения концепции приемлемого
риска, а политика России основана на концепции абсолютной
безопасности .
Поэтому, оценивая приемлемость различных уровней экономического
риска на первом этапе, можно ограничиться рассмотрением риска лишь
тех вредных последствий , которые, в конечном счете, приводят к
смертельным исходам , поскольку для этого показателя всегда имеются
достаточно надежные статистические данные. В данном случае понятие
«экологический риск» может быть сформулировано как отношение
величины возможного ущерба, выраженного в числе смертельных исходов
от воздействия вредного экологического фактора за определенный
интервал времени к нормированной величине этого фактора.
Таким образом, главное внимание при определении экологического
риска должно быть направлено на анализ соотношения вредных
экологических последствий, заканчивающихся смертельными исходами , и
количественной оценки, как суммарного экологического воздействия , так
и его компонентов. Общественная приемлемость экологического риска,
связанного с различными видами деятельности , определяется
экономическими, социальными и психологическими факторами.
Оценка риска. Принципы управления риском
В соответствии с концепцией безопасности населения и окружающей
среды практическая деятельность в области управления риском должна
быть построена так , чтобы общество в целом получало наибольшую
доступную сумму природных благ.
В принципах управления риском заложены стратегические и
тактические цели. В стратегических целях выражено стремление к
достижению максимально возможного уровня благосостояния общества в
целом , а в тактических — стремление к увеличению безопасности
населения, продолжительности жизни. В них оговариваются как интересы
групп населения, так и каждой личности в защите от чрезмерного риска.
Важнейшим принципом является положение о том , что в управление
риском должен быть включен весь совокупный спектр существующих в
обществе опасностей , и общий риск от них для любого человека и для
общества в целом не может превышать «приемлемый» для него уровень.
И , наконец , политика в области управления риском должна строиться
в рамках строгих ограничений на воздействие на природные экосистемы,
состоящих из требований о не превышении величин воздействий
предельно допустимых экологических нагрузок на экосистемы.
Внешне неожиданную , внезапно возникающую обстановку,
характеризующуюся неопределенностью , остроконфликтностью ,
стрессовым состоянием населения, значительным социально-
28 Во вс ех р азвиты х в пр ом ы ш ленном отнош ении с тр анах с ущ ествует ус той чивая тенденция пр им енения к онце пции пр ие мл е мого р иск а, а политик а Рос с ии ос нована на к онцепции абс олю тной безопас нос ти. Поэ том у, оценивая пр ием лем ос ть р азличны хур овней э к оном ическ ого р ис к а на пер вом э тапе, м ож но огр аничитьс я р ас с м отр ением р ис к а лиш ь тех вр едны х пос ледс твий , к отор ы е, в к онечном с чете, пр иводят к с м ер тельны м ис ходам , пос к ольк у для э того пок азателя вс егда им ею тс я дос таточно надеж ны е с татис тическ иеданны е. В данном с лучае понятие «э к ологическ ий р ис к » м ож ет бы ть сф ор м улир овано к ак отнош ение величины возм ож ного ущ ер ба, вы р аж енного в чис лес м ер тельны хис ходов от воздей с твия вр едного э к ологическ ого ф ак тор а за опр еделенны й интер вал вр ем ени к нор м ир ованной величинеэ тогоф ак тор а. Так им об р азом, гл авное внимание пр и опр е де л е нии э к ол огич е ск ого р иск а дол ж но б ы т ь напр авл е но на анал из соот нош е ния вр е дны х э к ол огич е ск их посл е дст вий, зак анч иваю щихся сме р т е л ьны ми исходами, и к ол ич е ст ве нной оце нк и, к ак суммар ного э к ол огич е ск ого возде йст вия , т ак и е го к омпоне нт ов. О бщ ественная пр ием лем ос ть э к ологическ ого р ис к а, с вязанного с р азличны м и видам и деятельнос ти, опр еделяетс я э к оном ическ им и, с оциальны м и и пс ихологическ им и ф ак тор ам и. О цен ка ри с ка. П ри н ци пы управлен и я ри с ком В с оответс твии с к онцепцией безопас нос ти нас еления и ок р уж аю щ ей с р еды пр ак тическ ая деятельнос ть в облас ти упр авления р ис к ом долж на бы ть пос тр оена так , чтобы общ ество в целом получало наибольш ую дос тупную с ум м у пр ир одны хблаг. В пр инципах упр авления р ис к ом залож ены с тр атегическ ие и так тическ ие цели. В с тр атегическ их целях вы р аж ено с тр ем ление к дос тиж ению м ак с им ально возм ож ного ур овня благос ос тояния общ ества в целом , а в так тическ их — с тр ем ление к увеличению безопас нос ти нас еления, пр одолж ительнос ти ж изни. В них оговар иваю тс я к ак интер есы гр упп нас еления, так и к аж дой личнос ти в защ итеотчр езм ер ногор ис к а. В аж ней ш им пр инципом являетс я полож ениео том , что в упр авление р ис к ом долж ен бы ть вк лю чен весь с овок упны й с пек тр с ущ ествую щ их в общ ествеопас нос тей , и общ ий р ис к от них для лю бого человек а и для общ ествав целом нем ож етпр евы ш ать «пр ием лем ы й » для него ур овень. И , нак онец, политик ав облас ти упр авления р ис к ом долж нас тр оитьс я в р ам к ах с тр огих огр аничений на воздей с твиена пр ир одны еэ к ос ис тем ы , с ос тоящ их из тр ебований о не пр евы ш ении величин воздей с твий пр едельнодопус тим ы хэ к ологическ ихнагр узок наэ к ос ис тем ы . В неш не неож иданную , внезапно возник аю щ ую обс тановк у, хар ак тер изую щ ую с я неопр еделеннос тью , ос тр ок онф лик тнос тью , с тр есс овы м с ос тоянием нас еления, значительны м с оциально-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- …
- следующая ›
- последняя »