Экологический аудит. Логвиновский В.Д. - 7 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

7
снижение риска ее возникновения, изменение платежей за загрязнение
природной среды .
Значительная часть из перечисленных направлений на практике зачастую
не фиксируется документально или фиксируется недостаточно, между тем они
могут играть ключевую роль при создании эффективной системы
производственного экологического контроля и управления.
Особенностью при проведении программ экологического аудита является
то , что практически вся природоохранительная отчетность , составляемая
экономическими субъектами , является недостоверной. Так , по оценкам
экспертов в нее попадает примерно 20% от реально существующего
воздействия (выбросов, сбросов, отходов). Это зачастую является обратной
стороной действующего в России природоохранительного законодательства, не
редко реально невыполнимого . В такой ситуации при экологическом аудите на
первое место должна выходить не оценка соответствия деятельности
аудируемого субъекта природоохранительному законодательству, а
разнообразные консультационные аудиторские услуги, в частности:
- обоснование экологической стратегии и политики предприятия;
- определение приоритетов, планирование природоохранной
деятельности аудируемого субъекта , выявление дополнительных возможностей
ее осуществления;
- программы экоаудита , связанные с повышением эффективности
регулирования воздействия объекта аудирования на среду, минимизацией
воздействия, рациональным использованием ресурсов и т. п.;
- услуги, связанные с развитием производственного экологического
мониторинга, контроля и управления;
- снижение риска возникновения чрезвычайных экологических ситуаций ,
остроты существующих ситуаций ;
- развитие отношений с органами государственного экологического
контроля и управления, общественностью и населением;
- экологическое образование персонала ;
- консультирование в вопросах природоохранительного
законодательства, информационное обслуживание и другое.
Все это определяет отличную от финансового аудита цель и задачи
экологического аудита , иные требования и форму аудиторского заключения.
Более сложный предмет определяет невозможность жесткой формализации и
регламентации и методов, используемых при проведении экоаудиторских
программ.
Сходство финансового и экологического аудита можно определить по
следующим позициям:
независимость , объективность , высокий профессиональный уровень;
конфиденциальность полученных данных;
предпринимательский рыночный характер деятельности; возможность
предоставления заказчику широкого спектра консультационных аудиторских
услуг;
преобладание добровольных форм аудита над обязательными формами;
                                          7
сниж ение р иск а ее возник новения, изменение платеж ей за загр язнение
пр ир одной ср еды .
        Значительнаячасть из пер ечисленны х напр авлений на пр ак тик е зач астую
не ф ик сир уется док ументально или ф ик сир уется недостаточно, меж ду темони
могут игр ать к лю чеву ю р оль пр и соз дании э ф ф ек тивной системы
пр оизводственного э к ологическ ого к онтр оляи упр авления.
        О соб енностью пр и пр оведении пр огр аммэ к ологическ ого аудита является
то, что пр ак тическ и вся пр ир одоох р анительная отчетность, составляемая
э к ономическ ими суб ъек тами, является недостовер ной. Т ак , по оценк ам
э к спер тов в нее попадает пр имер но 20% от р еально сущ ествую щ его
воздействия (вы б р осов, сб р осов, отх одов). Это зачастую является об р атной
стор оной действую щ его в России пр ир одоох р анительного зак онодательства, не
р едк о р еально невы полнимого. В так ой ситуации пр и э к ологическ омаудите на
пер вое место долж на вы х одить не оценк а соответствия деятельности
аудир уемого         суб ъек та пр ир одоох р анительному      зак онодательству,      а
р азнообр азны е к онсультационны е аудитор ск ие услуги, в частности:
        - об основание э к ологическ ой стр атегии и политик и пр едпр иятия;
        -      опр еделение      пр иор итетов,   планир ование      пр ир одоох р анной
деятельности аудир уемого суб ъек та, вы явление дополнительны х возмож ностей
ее осущ ествления;
        - пр огр аммы э к оаудита, связанны е с повы ш ением э ф ф ек тивности
р егулир ования воз действия об ъек та аудир ования на ср еду, минимизацией
воздействия, р ациональны миспользованиемр есур сов и т. п.;
        - услуги, связанны е с р азвитием пр оизводственного э к ологическ ого
монитор инга, к онтр оляи упр авления;
        - сниж ение р иск а воз ник новениячр езвы чайны х э к ологическ их ситуаций,
остр оты сущ ествую щ их ситуаций;
        - р азвитие отнош ений с ор ганами государ ственного э к ологическ ого
к онтр оляи упр авления, об щ ественностью и населением;
        - э к ологическ ое об р азование пер сонала;
        -       к онсультир ование        в     вопр осах    пр ир одоох р анительного
зак онодательства, инф ор мационное об служ ивание идр угое.
        В се э то опр еделяет отличную от ф инансового аудита цель и задачи
э к ологическ ого аудита, ины е тр еб ования и ф ор му аудитор ск ого з ак лю чения.
Более слож ны й пр едмет опр еделяет невоз мож ность ж естк ой ф ор мализации и
р егламентации и методов, используемы х пр и пр оведении э к оаудитор ск их
пр огр амм.
        Сх одство ф инансового и э к ологическ ого аудита мож но опр еделить по
следую щ импозициям:
        –независимость, об ъек тивность, вы сок ий пр оф ессиональны й ур овень;
        –к онф иденциальность полученны х данны х ;
        – пр едпр инимательск ий р ы ночны й х ар ак тер деятельности; возмож ность
пр едоставления зак аз чик у ш ир ок ого спек тр а к онсультационны х аудитор ск их
услуг;
        –пр еоб ладание доб р овольны х ф ор маудита над об язательны ми ф ор мами;