Основы правового механизма природопользования. Логвиновский В.Д - 9 стр.

UptoLike

Рубрика: 

9
документов, осуществления авторского надзора за выполнением проектов
землеустройства. Землеустройство проводится по решениям органов
государства и местного самоуправления, по ходатайству заинтересованных
физических и юридических лиц за счет государства или за счет инициаторов
землеустроительного процесса , но при их участии и с обозначением границ
земельных участков и полей севооборотов межевыми знаками установленного
образца. Их повреждение или уничтожение влечет административную
ответственность , а установленная в порядке землеустройства организация
территории является обязательной для всех граждан и должностных лиц .
Экологические права граждан
В Декларации Стокгольмской конференции ООН по окружающей
человека среде (1972) записано, что «человек имеет основное право на свободу,
равенство и благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество
которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь. Человек несет
главную ответственность за охрану и умножение окружающей среды на благо
нынешнего и будущих поколений». На это ориентируют и решения Всемирной
конференции в Рио - де-Жанейро о необходимости обеспечения устойчивого
экономического и экологического развития (1992).
Право на благоприятную среду
В механизме стимулирования экологической деятельности государства и
гражданина праву человека на благоприятную среду принадлежит ведущее
место . Оно стоит на «входе» всей природоохранной деятельности кого бы то ни
было как цель этой деятельности и на «выходе» как измеритель ее
эффективности. Право на благоприятную среду можно отнести к личным
правам граждан, подобно неприкосновенности личности, неприкосновенности
жилища, охране личной жизни, поскольку природная среда составляет
важнейший фактор состояния личности, а земля пространственное место
расположения жилища. Политические права и свободы связаны с
экологическими и служат средством их обеспечения, защиты , гарантирования.
Признав право граждан на благоприятную среду, полезно видеть
негативные явления, препятствующие его осуществлению . Они могут быть
разделены на объективные и субъективные. К первым относятся неизбежные
последствия научно- технического прогресса с его интенсификацией
производства, химизацией сельского хозяйства, ростом городов, транспорта ,
связи, воздействием на Мировой океан и озоновый слой ; ко вторым
недостатки управления охраной природы, неразвитость экологического ,
правового, политического сознания многих граждан, недостаточность их
экологической информированности. Право граждан на благоприятную среду
сопровождается выработкой гарантий , обеспечивающих соблюдение и
стимулирование реализации этого права как гражданами, так и государством. В
области обеспечения благоприятной среды наиболее весомыми, эффективными,
крупномасштабными гарантиями представляются возможности
                                     9
документов, осущ ествления авторского надзора за вы полнением проектов
землеустрой ства. Землеустрой ство проводится по реш ениям органов
государства и местного самоуправления, по ходатай ству заинтересованны х
ф изических и ю ридических лиц за счет государства или за счет инициаторов
землеустроительного процесса, но при их участии и с об означением границ
земельны х участков и полей севооб оротов меж евы ми знаками установленного
об разца. И х повреж дение или уничтож ение влечет административную
ответственность, а установленная в порядке землеустрой ства организация
территорииявляетсяоб язательной д лявсех граж дан идолж ностны х лиц.

      Экологические п ра в а г ра жда н
      В Д екларации Стокгольмской конф еренции О О Н по окруж аю щ ей
человека среде (1972) записано, что «человек имеетосновное право на своб оду,
равенство и б лагоприятны е условия ж изни в окруж аю щ ей среде, качество
которой позволяет вести достой ную и процветаю щ ую ж изнь. Ч еловек несет
главную ответственность за охрану и умнож ение окруж аю щ ей среды на б лаго
ны неш него и б удущ их поколений » . Н а э то ориентирую т и реш енияВ семирной
конф еренции в Рио-де-Ж аней ро о необ ходимости об еспечения устой чивого
э кономического иэ кологического развития(1992).

        Пра в она б ла г оп риятную среду
        В механизме стимулирования э кологической деятельности государства и
граж данина праву человека на б лагоприятну ю среду принадлеж ит ведущ ее
место. О но стоитна «входе» всей природоохранной деятельности кого б ы то ни
б ы ло как цель э той деятельности и на «вы ходе» – как измеритель ее
э ф ф ективности. Право на б лагоприятную среду мож но отнести к личны м
правам граж дан, подоб но неприкосновенности личности, неприкосновенности
ж илищ а, охране личной ж изни, поскольку природ ная среда составляет
важ ней ш ий ф актор состояния личности, а земля – пространственное место
располож ения ж илищ а. Политические права и своб оды связаны с
э кологическими и служ атсредствомих об еспечения, защ иты , гарантирования.
        Признав право граж дан на б лагоприятную среду, полезно видеть
негативны е явления, препятствую щ ие его осущ ествлению . О ни могут б ы ть
разделены на об ъ ективны е и суб ъ ективны е. К первы м относятся неизб еж ны е
последствия научно-технического прогресса с его интенсиф икацией
производства, химизацией сельского хозяй ства, ростом городов, транспорта,
связи, воздей ствием на М ировой океан и озоновы й слой ; ко вторы м –
недостатки управления охраной природы , неразвитость э кологического,
правового, политического сознания многих граж дан, недостаточность их
э кологической инф ормированности. Право граж дан на б лагоприятную среду
сопровож дается вы раб откой гарантий , об еспечиваю щ их соб лю дение и
стимулирование реализации э того права как граж данами, так и государством. В
об ласти об еспеченияб лагоприятной среды наиб олее весомы ми, э ф ф ективны ми,
крупномасш таб ны ми           гарантиями     представляю тся      возмож ности