Основы правового механизма природопользования. Логвиновский В.Д - 10 стр.

UptoLike

Рубрика: 

10
природопользования граждан, участие в экологических мероприятиях и
обсуждении экологических вопросов, обращения в государственные органы .
Природопользование граждан, будучи закрепленным, в нормативных
правовых актах, существует и реализуется достаточно широко.
Законодательством оформляются и классифицируются различные гарантии
права общего и специального природопользования, первичного и вторичного ,
бессрочного и временного , совместного или обособленного . Как правило,
общее природопользование осуществляется без разрешений : можно свободно
пребывать в лесах, собирать дикорастущие плоды, орехи, грибы, ягоды,
соблюдая правила пожарной безопасности, не допуская поломок и порубок
деревьев и кустарников, повреждения лесных культур, засорения лесов,
разорения муравейников и гнездовий птиц. Сюда же относится право
собственников и землепользователей в зависимости от целевого назначения
земельного участка производить посевы сельскохозяйственных культур,
посадку плодовых, декоративных и других насаждений , пользоваться
сенокосами , пастбищами, использовать общераспространенные полезные
ископаемые, торф и водные объекты , эксплуатировать другие полезные
свойства земли.
По мере роста культурных запросов и потребностей людей возрастает
использование природных ресурсов в духовных целях : допускаются разные
формы наблюдения, мечения, фотографирования млекопитающих , птиц,
пресмыкающихся, земноводных, рыб, насекомых в научных, культурно-
просветительских и эстетических целях без изъятия животных из природной
среды, пользование животным миром в этих целях с изъятием животных из
природной среды в специально предусмотренном порядке. Усиливается
использование гражданами окружающей природной среды в оздоровительных
целях , использование водных объектов, отнесенных к категории лечебных,
прежде всего для лечения и курортных целей ; запрещается сброс сточных вод в
эти объекты .
Пользование водами для отдыха и спорта допускается без особых на то
разрешений . Государство содействует использованию природных объектов для
массового отдыха и спорта . При необходимости запрещаются забор воды для
питьевых и бытовых нужд, водопой скота , определяются другие условия
водопользования, необходимые для обеспечения права граждан на
благоприятную природную среду.
Правовые гарантии
Важен комплекс реальных правовых и иных гарантий прав граждан на
окружающую природную среду. Правоохранительные органы , суды,
арбитражные суды наделены полномочиями по рассмотрению споров граждан
о природопользовании , ущемлении их прав , по пресечению посягательств на
экологические права. Действия должностных лиц, совершенные с нарушением
закона, с превышением полномочий , могут быть обжалованы в суде. Граждане
имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями
                                    10
природопользования граж дан, участие в э кологических мероприятиях и
об суж дении э кологических вопросов, об ращ енияв государственны е органы .
       Приро до по льзо вание граж дан, б удучи закрепленны м, в нормативны х
правовы х       актах,   сущ ествует и реализуется достаточно ш ироко.
Законодательством оф ормляю тся и классиф ициру ю тся различны е гарантии
права об щ его и специального природопользования, первичного и вторичного,
б ессрочного и временного, совместного или об особ ленного. К ак правило,
об щ ее природопользование осущ ествляется б ез разреш ений : мож но своб одно
преб ы вать в лесах, соб ирать д икорастущ ие плод ы , орехи, гриб ы , ягод ы ,
соб лю дая правила пож арной б езопасности, не допуская поломок и поруб ок
деревьев и кустарников, повреж д ения лесны х культур, засорения лесов,
разорения муравей ников и гнездовий птиц. Сю да ж е относится право
соб ственников и землепользователей в зависимости от целевого назначения
земельного участка производить посевы сельскохозяй ственны х ку льтур,
посадку плодовы х, декоративны х и других насаж д ений , пользоваться
сенокосами, пастб ищ ами, использовать об щ ераспространенны е полезны е
ископаемы е, торф и вод ны е об ъ екты , э ксплуатировать д ругие полезны е
свой ства земли.
       По мере роста культурны х запросов и потреб ностей лю дей возрастает
использование природны х ресурсов в д уховны х целях: допускаю тся разны е
ф ормы наб лю дения, мечения, ф отограф ирования млекопитаю щ их, птиц,
пресмы каю щ ихся, земноводны х, ры б , насекомы х в научны х, культурно-
просветительских и э стетических целях б ез изъ ятия ж ивотны х из природной
среды , пользование ж ивотны м миром в э тих целях с изъ ятием ж ивотны х из
природной среды в специально предусмотренном порядке. У силивается
использование граж данами окруж аю щ ей природной среды в озд оровительны х
целях, использование водны х об ъ ектов, отнесенны х к категории лечеб ны х,
преж д е всего длялеченияи курортны х целей ; запрещ аетсясб россточны х вод в
э тиоб ъ екты .
       Пользование водами для отды ха и спорта допускается б ез особ ы х на то
разреш ений . Государство содей ствует использованию природны х об ъ ектов для
массового отды ха и спорта. При необ ходимости запрещ аю тся заб ор воды для
питьевы х и б ы товы х нуж д, водопой скота, определяю тся другие условия
водопользования, необ ходимы е для об еспечения права граж д ан на
б лагоприятную природную среду.

      Пра в ов ы е г а ра нтии
      В аж ен комплекс реальны х правовы х и ины х гарантий прав граж дан на
окруж аю щ ую     природну ю   среду. Правоохранительны е органы , суд ы ,
арб итраж ны е суд ы наделены полномочиями по рассмотрению споров граж дан
о природопользовании, ущ емлении их прав, по пресечению посягательств на
э кологические права. Д ей ствия долж ностны х лиц, соверш енны е с наруш ением
закона, с превы ш ениемполномочий , могут б ы ть об ж алованы в суде. Граж дане
имею т право на возмещ ение у щ ерб а, причиненного незаконны ми дей ствиями