Составители:
Рубрика:
демократических выборах или на референдуме, должна привести к
эффективному решению проблем общества. Однако это зависит от
множества факторов, важнейшим из которых является единство
воли различных ветвей демократической власти. Так, легче
проходят реформы в современных Польше, Чехии, Венгрии при
массовой поддержке населения. Эффективным было
демократическое правление в США в XIX веке, где не было
противодействия авторитарных структур, как в Европе. Проблема
единства воли почти отсутствует в условиях авторитаризма или
тоталитаризма — так, П. А. Столыпину, опираясь на волю царя,
осуществлять преобразования было легче. В условиях же
нестабильности власти нельзя исключать чередование на каждых
последующих выборах противостоящих друг другу политических
групп с соответствующими поляризованными программами. Это
возможно в странах, не обладающих демократическими
традициями и достаточно массовыми зажиточными слоями,
стремящимися к политической устойчивости. При всех прочих
условиях только достаточно длительная практика демократических
выборов заставит избирателей обращать первостепенное
внимание на компетентность своих избранников.
При реализации функции управления это имеет
определяющее значение при выборах в масштабах страны
президента, депутатов высшего законодательного органа,
определяющего тенденции развития государства; в масштабах
региона — глав исполнительной власти и депутатов местных
представительных органов, причем компетентность депутатов
отражается, в первую очередь, на создании правовых
возможностей для деятельности государственного аппарата в
центре и на местах, контроле его эффективности. Практика
показывает, что на местном уровне (муниципальные органы,
городское собрание) деловая компетентность избранников значит
для эффективности управления больше, чем политическая
платформа. Так, за рубежом нередко на этом уровне успешное
участие в управлении принимали коммунисты, что не приводило к
национализации или революции.
В современном государственном механизме обычно
представлены: система представительных учреждений,
исполнительно-распорядительные органы, надзорно-контрольные
инстанции, судебная система, вооруженные силы, органы охраны
общественного порядка и государственной безопасности.
По форме государства бывают монархиями или
республиками, простыми (унитарными) или сложными
(федеративными). В абсолютных монархиях дофеодального и
феодального периодов верховная власть была сосредоточена
полностью в руках единоличного главы государства — монарха,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- …
- следующая ›
- последняя »
