Теория и практика связей с общественностью. Часть I. Основы PR. Лукиева Е.Б. - 118 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

ставляются и согласуются интересы различного уровня, а значит, и ме-
ханизм их согласования не может быть одинаков.
Участие граждан в управлении – как непосредственное, так и опо-
средованное (через систему выборного представительства своих интере-
сов) – является неотъемлемым атрибутом демократического общества.
В демократическом обществе госструктура (в отличие от фирмы) не мо-
жет произвольно устанавливать свои «правила игры» в отношениях
с общественностью, не может быть открыта в той мере, в какой она счи-
тает для себя нужным, не может принимать управленческие решения
«в одиночку», не сотрудничая с гражданами и их объединениями.
В этом отношении возможности граждан и их объединений с помощью
PR оказывать воздействие на структуры власти намного шире, чем
в случаях с коммерческой фирмой. Но у этой медали есть и другая сто-
рона. Властные ресурсы граждан, их объединений несопоставимы с ре-
сурсами государства – некоторое исключение составляют лишь дей-
ствительно демократические общества либерального образца. Таким об-
разом, позиции граждан и их объединений в PR-взаимодействии со
структурами власти реально могут оказаться намного слабее, чем во
взаимодействии с коммерческой фирмой. Государство, его структуры
располагают большими возможностями влияния на граждан, в том чис-
ле с помощью PR, чем коммерческая фирма. Вместо равноправного диа-
лога здесь гораздо чаще может иметь место продвижение со стороны
структур власти нужных ей установок и моделей поведения. Соответ-
ствующим образом меняется технология взаимодействия гражданина
и власти с помощью PR, возникает понятие «эффективности PR». Из-
вестный философ и политолог Э. Ален считал, что самой эффективной
является такая власть, которая получает одобрение свободного челове-
ка, точнее, свободное одобрение свободного человека. Способствование
свободному одобрению гражданами действий и политики структур вла-
сти, поддержка властей конкретными действиями граждан является
главной целью, критерием эффективности работы PR-служб в демокра-
тическом обществе.
Специфика служб по связям с общественностью в органах госу-
дарственной власти и управления определятся не только своеобразием
технологий. Решающее отличие задается сущностью проводимой вла-
стью политики: если она осуществляется в интересах большинства гра-
ждан, то и сам механизм гармонизации интересов действует эффектив-
но. В этом случае связи с общественностью становятся важнейшим
компонентом управления вообще и административного управления
в частности. Они естественно вписываются в систему управленческих
действий. Координация служб по связям с общественностью с другими
структурами органов власти может в принципе достигаться бескон-
фликтно.
118

Страницы