Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 45 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Выбор направления решения проблемы, или, другими словами,
траектории движения отрасли к достижению выше сформулированного
результата, определяется принятием решений по двум принципиальным
вопросам:
1. Сохранение и расширение государственного владения и управления
отраслью или развитие частно-государственного партнерства.
2. Самостоятельное (анклавное) развитие отрасли или расширение
всех форм международного кооперационного и инвестиционного
сотрудничества.
Выбор первого решения на обеих «развилках» (усиление роли
государства + анклавное развитие) означает выбор одного варианта
(направления) развития отрасли. Курс на развитие частно-государственного
партнерства и международной интеграции приводит к реализации
альтернативного варианта.
Направление 1.
Выбор этого направления означает, что ответствен-
ность за успех или неуспех в достижении амбициозной цели превращения
российского авиапрома в один из немногих мировых центров авиастроения
практически целиком ложится на государство. В этом варианте государство
берет на себя функции определения продуктового ряда, ответственность за
правильность этого определения и, соответственно, за коммерческий успех
бизнеса. На бюджет в этом случае ложится обязанность финансирования не
только фундаментальных исследований и опережающих разработок
«прорывных» продуктов, но и опытно-конструкторских разработок,
подготовки производства, а также систем поддержания продуктов в
эксплуатации для всего ряда коммерческих продуктов, предлагаемых на
рынок.
Неизбежным последствием принятия решения для развития отрасли
по первому направлению станет ее фактическая национализация. При этом
государство не обладает ни мотивированными кадрами, ни технологиями
управления предпринимательской деятельностью, ни возможностями по
привлечению инвестиций, необходимых для реализации сложных бизнес-
проектов.
Вышеизложенное дает основание для заключения вывода о
невысокой вероятности достижения ожидаемого результата реализации
Стратегии при выборе первого направления развития отрасли.
Направление 2.
Альтернативным способом решения проблемы
антикризисного развития авиапромышленности является объединение
усилий государства и отечественного бизнеса при одновременном активном
вхождении российской авиационной промышленности в международную
кооперацию. Предлагаемая в рамках этого направления модель развития
основана на принципах тесного взаимодействия государства и частного
бизнеса, позволяющего эффективно сочетать государственные возможности
концентрации ресурсов на необходимых направлениях и мотивированность
частных собственников в отношении конечных результатов бизнеса.