Институциональные формы организации общественного сектора экономики. Выпуск 1. Макеева О.Б. - 4 стр.

  1. Институциональный механизм экономики общественного
                               сектора

      Институциональная организация общественной экономики стала
более сложной, границы между общественным и рыночным секторами эко-
номики стали более гибкими и подвижными, появились различные организа-
ционные формы их взаимодействия. Это послужило следствием роста объема
и разнообразия общественных благ, повышения требований к качеству
жизни и усиления тенденции к местному самоуправлению и корпоратив-
ности, а также к общественной самостоятельности и личной инициативе.
Так, некоторые виды общественных благ обладают свойствами, чертами част-
ных благ и могут быть платными. Природе таких общественных благ соот-
ветствует особая структура институционального механизма, дающая воз-
можность отделить функцию оплаты и организовать потребление независимо
от организации производства общественных услуг.
     Государственные и муниципальные органы в последние годы могут
заключать контракты как с государственными организациями, так и с част-
ными предприятиями на производство общественных благ. В этих условиях
имеется возможность одно из звеньев государственной структуры сделать
фондодержателем и поставить в финансовую зависимость от него другие
звенья. Выбор общественных услуг может быть организован с помощью
предоставления каждому гражданину социального ваучера — образователь-
ного, жилищного, полиса на социальное страхование, талона на получение про-
довольствия и т. д. В данном случае речь идет о бюджетно-финансовых взаимо-
отношениях между структурами общественного сектора, которые приобре-
тают характер внутренней конкуренции и являются частью квазирыночного
механизма.
     Однако немало смешанных общественных услуг предоставляются го-
сударственным и муниципальным органам управления как структурам кол-

                                     4