Институциональные формы организации общественного сектора экономики. Выпуск 1. Макеева О.Б. - 8 стр.

время широкое распространение получает целевое налогообложение. Оно
применяется для аккумуляции денежных поступлений в специальные
фонды, на отдельные счета казначейства и имеет целевую направлен-
ность.
     Особое место среди целевых налогов занимают социальные платежи,
т. е. налоги на заработную плату. За счет социальных взносов производится
аккумуляция средств на счетах специальных фондов; пенсионного обеспе-
чения, фондов социального страхования и медицинского страхования,
фондов страхования по безработице. Как и обычные налоги, социальные
взносы производятся регулярно и имеют принудительный характер. Обяза-
тельный и регулярный порядок уплаты социальных платежей, как и
обычных налогов, закрепляется в законодательной форме. В законодатель-
ном порядке государственные органы власти организацию управления и
финансовую ответственность должны доверять специальным фондам.
Последние становятся траст-структурами (trust – доверие), осуществ-
ляющими владение, распоряжение и использование средств в строгом соот-
ветствии с их уставными целями и задачами. Во многих странах на трасты
возложена обязанность не только простой аккумуляции финансовых ре-
сурсов, но и их приумножения путем размещения определенного процента
средств специальных фондов на депозитные счета банков и приобретения
ценных бумаг.
     Государственные траст-структуры имеют свои бюджеты, которые
рассматриваются как дополнение к государственному бюджету, как спе-
циальный счет казначейства. Законодательные и исполнительные власти
не имеют права пополнять государственный бюджет за счет свободных
средств пенсионного фонда и других траст-фондов. Отношения между гос-
бюджетом и траст-фондами строятся на финансово-контрактных отноше-
ниях, предусматривающих использование их свободных средств как


                                    8