Институциональные формы организации общественного сектора экономики. Выпуск 1. Макеева О.Б. - 7 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВГУ | Воронеж

Составители: 

Рубрика: 

7
дящиеся в распоряжении государственных учреждений и организаций, заня-
тых предоставлением благ населению, образуются в основном за счет обяза-
тельных платежей экономических субъектов. В случае смешанного финан-
сирования институциональная структура, предоставляющая соответствующее
благо, может быть отнесена к частному либо к государственному сектору эко-
номики по преобладанию порядка финансирования.
При рассмотрении расходов, осуществляемых через бюджетно-
налоговую систему и направленных на финансирование деятельности органов
государственной власти по предоставлению населению услуг, которые принято
классифицировать как чистые общественные и/или социально значимые бла-
га, необходимо учитывать, что их потребление имеет обязательный для всех
характер. Вместе с тем система социальной помощи, которая предполагает
предоставление населению общественных и социально значимых благ,
действует, исходя из принципа заботы общества о своих социально уязви-
мых членах, и предусматривает различные унифицированные подходы к
определению малообеспеченных групп населения и бесплатное предос-
тавление им социальной помощи. При рассмотрении бюджетных расхо-
дов также важно учитывать феномен «фискальной иллюзии» граждан.
Эта иллюзия выражается в наличии временного лага между налоговыми по-
ступлениями и бюджетными расходами, что приводит к иллюзии их бес-
платного предоставления.
Так, организация финансирования общественных расходов,
имеющих дело с чистыми общественными благами, строится на основе
налогообложения. Оно не противоречит современной теории правового го-
сударства демократического общества, в основе которой лежит концепция
общественного договора, и все больше приобретает черты добровольно-
обязательной системы экономических взаимоотношений между индиви-
дом и государством как платы государству за реализацию общегосударст-
венных программ. Наряду с глобальным налогообложением в последнее 
дящиеся в распоряжении государственных учреждений и организаций, заня-
тых предоставлением благ населению, образуются в основном за счет обяза-
тельных платежей экономических субъектов. В случае смешанного финан-
сирования институциональная структура, предоставляющая соответствующее
благо, может быть отнесена к частному либо к государственному сектору эко-
номики по преобладанию порядка финансирования.
     При рассмотрении расходов, осуществляемых через бюджетно-
налоговую систему и направленных на финансирование деятельности органов
государственной власти по предоставлению населению услуг, которые принято
классифицировать как чистые общественные и/или социально значимые бла-
га, необходимо учитывать, что их потребление имеет обязательный для всех
характер. Вместе с тем система социальной помощи, которая предполагает
предоставление населению общественных и социально значимых благ,
действует, исходя из принципа заботы общества о своих социально уязви-
мых членах, и предусматривает различные унифицированные подходы к
определению малообеспеченных групп населения и бесплатное предос-
тавление им социальной помощи. При рассмотрении бюджетных расхо-
дов также важно учитывать феномен «фискальной иллюзии» граждан.
Эта иллюзия выражается в наличии временного лага между налоговыми по-
ступлениями и бюджетными расходами, что приводит к иллюзии их бес-
платного предоставления.
     Так,   организация    финансирования     общественных      расходов,
имеющих дело с чистыми общественными благами, строится на основе
налогообложения. Оно не противоречит современной теории правового го-
сударства демократического общества, в основе которой лежит концепция
общественного договора, и все больше приобретает черты добровольно-
обязательной системы экономических взаимоотношений между индиви-
дом и государством как платы государству за реализацию общегосударст-
венных программ. Наряду с глобальным налогообложением в последнее
                                    7

Страницы