Управление охраной окружающей среды. Матвеев А.В. - 30 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

30
ные органы власти республик, краев, областей, автономных образова-
ний, городов Москва и Санкт-Петербург.
Сфера компетенции субъектов Федерации определяется отрасле-
выми законодательными актами: по землепользованию – Земельным
кодексом, по недрам – Законом о недрах, по водопользованию – Вод-
ным кодексом, по использованию животного мира – Законом о живот-
ном мире, по окружающей природной среде – Законом об охране ок-
ружающей среды. В основе такого разделения правового регулирова-
ния лежит отношение к природным ресурсам. Порядок отнесения при-
родных ресурсов к федеральным или иным регулируется указом пре-
зидента РФ о федеральных ресурсах. Конституция РФ (ст. 76) уста-
навливает твердое правило: законы и иные нормативные правовые
акты субъектов Федерации не должны противоречить Конституции
РФ и федеральным законам. В случае наличия противоречия между
нормативными актами субъектов Федерации и статьями федеральных
законов первые подлежат отмене указом президента РФ или поста-
новлением правительства РФ.
Помимо специальных нормативно-правовых актов экологического
содержания в последние годы широко используется экологизация нор-
мативных актов, регулирующих экологическую, хозяйственную и адми-
нистративную деятельность предприятий. Под экологизацией понима-
ют внедрение экологических требований в нормативно-правовые акты
неэкологического содержания. Необходимость такого процесса объясня-
ется тем, что экологические законы не всегда могут напрямую касаться
хозяйствующих субъектов, занятых в различной сфере производства.
Так, Закон РФ о защите прав потребителей (ст. 7) дает право потре-
бителю требовать, чтобы товары были безопасны для его жизни. Он
также дает право органам управления на приостановление реализации
товаров, если создается угроза здоровью граждан, либо состоянию ок-
ружающей среды. В законах о местном самоуправлении, о налогообло-
жении юридических лиц отражены различные льготы за снижение выб-
росов, использование чистых технологий и т. д.
Международное сотрудничество в области управления охраной ок-
ружающей среды, природопользования и обеспечения экологической
безопасности направлено на заключение и выполнение международных
обязательств России, имеющих международный правовой статус, вклю-
чая многосторонние международные конвенции и соглашения в облас-
ти охраны окружающей среды:

Страницы