ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
193
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌ
íîâ, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé (ãîðîäîâ, ðàéîíîâ), à èñ-
ïîëíèòåëÿìè — òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé ñòà-
òèñòèêè, ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ñîâìåñòíî ñ ýêîíîìè÷åñêèìè è
ôèíàíñîâûìè ñòðóêòóðàìè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
ó÷ðåæäåíèÿìè íàóêè, à âñå ôèíàíñîâûå çàòðàòû îñóùåñòâëÿ-
þòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ.
Àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ ñòðàíû, ÿâëÿÿñü âàæíåé-
øåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà, æåñòêî èí-
òåãðèðîâàí â ñèñòåìó êîîïåðàöèîííûõ ñâÿçåé ïðîèçâîäñòâà è
êîììåðöèè è, ñëåäîâàòåëüíî, ðåøåíèå çàäà÷è ïîâûøåíèÿ ýô-
ôåêòèâíîñòè ÀÏÊ ïðåäïîëàãàåò ïîèñê ðàöèîíàëüíûõ âàðèàí-
òîâ îáåñïå÷åíèÿ ñàìîîðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà
ñòðàíû. Â ÀÏÊ íåîáõîäèìî ñîçäàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, îò-
ðàæàþùåé êîìïëåêñíûé ïîäõîä ê åãî ðàçâèòèþ ñ ó÷åòîì îñî-
áåííîñòåé ðåãèîíîâ.
Êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå (ãëàâà II), ðåãèîí ïðåäñòàâ-
ëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ìíîãîóðîâíåâóþ ñîöèîïðèðîäîõîçÿéñòâåí-
íóþ ñèñòåìó. Óðîâåíü ðåãèîíà â ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñêîé òåî-
ðèè — ýòî óðîâåíü ìåçîýêîíîìèêè, ò. ê. â ðåãèîíå ñòàëêèâàþò-
ñÿ èíòåðåñû ìèêðîýêîíîìèêè, îòðàñëåé è ìèíèýêîíîìèêè. Â
ðåãèîíå âíóòðèõîçÿéñòâåííûå è âíåøíèå îòíîøåíèÿ ïðîÿâëÿ-
þòñÿ â èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå íà âñåõ óðîâíÿõ [141].
Ó÷èòûâàÿ ñëîæíîñòü ñèñòåìû ÀÏÊ, ôóíêöèîíèðîâàíèå
êîòîðîé ïðîèñõîäèò ïîä âëèÿíèåì çàêîíîìåðíîñòåé ýêîíîìè-
÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è áèîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà, äåÿòåëüíîñòü
îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà ðåøåíèå ñòðà-
òåãè÷åñêèõ è îïåðàòèâíûõ çàäà÷. Öåëü ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëå-
íèÿ — ñîçäàíèå ïîòåíöèàëà äëÿ ðåíòàáåëüíîãî, êîíêóðåíòîñ-
ïîñîáíîãî è óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÀÏÊ ðåãèîíà â
ïåðñïåêòèâå. Ïðè ôîðìèðîâàíèè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ñëå-
äóåò ó÷èòûâàòü ñïåöèôèêó èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ÀÏÊ.
Ñëîæíîñòü èíòåãðàëüíîé ñòðóêòóðû ñîâðåìåííîãî õîçÿé-
ñòâîâàíèÿ â ÀÏÊ îïðåäåëÿåòñÿ ìíîãîîáðàçèåì àñïåêòîâ è êðè-
òåðèåâ åå ôîðìèðîâàíèÿ (ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå, îðãàíè-
çàöèîííî-ïðàâîâûå, îòðàñëåâûå, ðåãèîíàëüíûå, ôóíêöèîíàëü-
íûå, âîñïðîèçâîäñòâåííûå, ñóáúåêòíûå, îáúåêòíûå, óðîâíå-
âûå), ÷òî ïðåäîïðåäåëÿåò ðàçëè÷íûå âèäû ñòðóêòóð è ñëîæ-
íîñòü ìåõàíèçìà èõ ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Óñêîðåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ñåëüñêîõî-
çÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îïðåäåëÿ-
ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅÌÅÕÀÍÈÇÌÛÐÀÇÂÈÒÈßÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÕÑÈÑÒÅÌ 193
íîâ, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé (ãîðîäîâ, ðàéîíîâ), à èñ-
ïîëíèòåëÿìè — òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé ñòà-
òèñòèêè, ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ñîâìåñòíî ñ ýêîíîìè÷åñêèìè è
ôèíàíñîâûìè ñòðóêòóðàìè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
ó÷ðåæäåíèÿìè íàóêè, à âñå ôèíàíñîâûå çàòðàòû îñóùåñòâëÿ-
þòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ.
Àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ ñòðàíû, ÿâëÿÿñü âàæíåé-
øåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà, æåñòêî èí-
òåãðèðîâàí â ñèñòåìó êîîïåðàöèîííûõ ñâÿçåé ïðîèçâîäñòâà è
êîììåðöèè è, ñëåäîâàòåëüíî, ðåøåíèå çàäà÷è ïîâûøåíèÿ ýô-
ôåêòèâíîñòè ÀÏÊ ïðåäïîëàãàåò ïîèñê ðàöèîíàëüíûõ âàðèàí-
òîâ îáåñïå÷åíèÿ ñàìîîðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà
ñòðàíû. Â ÀÏÊ íåîáõîäèìî ñîçäàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, îò-
ðàæàþùåé êîìïëåêñíûé ïîäõîä ê åãî ðàçâèòèþ ñ ó÷åòîì îñî-
áåííîñòåé ðåãèîíîâ.
Êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå (ãëàâà II), ðåãèîí ïðåäñòàâ-
ëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ìíîãîóðîâíåâóþ ñîöèîïðèðîäîõîçÿéñòâåí-
íóþ ñèñòåìó. Óðîâåíü ðåãèîíà â ñèñòåìå ýêîíîìè÷åñêîé òåî-
ðèè — ýòî óðîâåíü ìåçîýêîíîìèêè, ò. ê. â ðåãèîíå ñòàëêèâàþò-
ñÿ èíòåðåñû ìèêðîýêîíîìèêè, îòðàñëåé è ìèíèýêîíîìèêè. Â
ðåãèîíå âíóòðèõîçÿéñòâåííûå è âíåøíèå îòíîøåíèÿ ïðîÿâëÿ-
þòñÿ â èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå íà âñåõ óðîâíÿõ [141].
Ó÷èòûâàÿ ñëîæíîñòü ñèñòåìû ÀÏÊ, ôóíêöèîíèðîâàíèå
êîòîðîé ïðîèñõîäèò ïîä âëèÿíèåì çàêîíîìåðíîñòåé ýêîíîìè-
÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è áèîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà, äåÿòåëüíîñòü
îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà ðåøåíèå ñòðà-
òåãè÷åñêèõ è îïåðàòèâíûõ çàäà÷. Öåëü ñòðàòåãè÷åñêîãî óïðàâëå-
íèÿ — ñîçäàíèå ïîòåíöèàëà äëÿ ðåíòàáåëüíîãî, êîíêóðåíòîñ-
ïîñîáíîãî è óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÀÏÊ ðåãèîíà â
ïåðñïåêòèâå. Ïðè ôîðìèðîâàíèè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ñëå-
äóåò ó÷èòûâàòü ñïåöèôèêó èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ÀÏÊ.
Ñëîæíîñòü èíòåãðàëüíîé ñòðóêòóðû ñîâðåìåííîãî õîçÿé-
ñòâîâàíèÿ â ÀÏÊ îïðåäåëÿåòñÿ ìíîãîîáðàçèåì àñïåêòîâ è êðè-
òåðèåâ åå ôîðìèðîâàíèÿ (ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå, îðãàíè-
çàöèîííî-ïðàâîâûå, îòðàñëåâûå, ðåãèîíàëüíûå, ôóíêöèîíàëü-
íûå, âîñïðîèçâîäñòâåííûå, ñóáúåêòíûå, îáúåêòíûå, óðîâíå-
âûå), ÷òî ïðåäîïðåäåëÿåò ðàçëè÷íûå âèäû ñòðóêòóð è ñëîæ-
íîñòü ìåõàíèçìà èõ ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Óñêîðåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ñåëüñêîõî-
çÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îïðåäåëÿ-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- …
- следующая ›
- последняя »
