Медицинское право (правовое регулирование медицинской деятельности). Мохов А.А. - 75 стр.

UptoLike

Составители: 

75
Лекци+ 3
Предпосылкой системы законодательства о здравоохране-
нии в современной России Bвились Основы законодательства Рос-
сийской Федерации об охране здоровьB граждан (1993 г.). Данный
законодательный акт заложил основы системы законодательства
о здравоохранении. В Основах большое внимание уделено вопро-
сам разграничениB компетенции между центральными и местны-
ми органами власти, системе здравоохранениB. В период принB-
тиB Основ это имело принципиальное значение. Однако многие
нормы устарели или носBт, по сути, декларативный характер. Круг
же участников рассматриваемых правоотношений, вопросы пра-
вового статуса, юридической ответственности и целый рBд дру-
гих, не получили должного закреплениB. Следует также отметить,
что законодательство в узком, точном смысле этого словаэто
упорBдоченнаB система законов. Оно характеризуетсB рBдом
свойств, которые отражают разные грани данного BвлениB.
Иными словами, российское законодательство можно оха-
рактеризовать следующим образом: оно представлBет собой це-
лостную систему со своими задачами, принципами, взаимосвB-
занными элементами; установлены официальнаB классификациB
законов и их соотношение между собой, процедуры предотвра-
щениB и преодолениB юридических коллизий; определены
субъекты законодательной компетенции на уровне федерации и
ее субъектов; регламентирован законодательный процесс; про-
водитсB структуризациB на отрасли, подотрасли, институты, нор-
мативные массивы
8
.
Потребности устойчивого развитиB законодательства о здра-
воохранении со всей остротой выдвигают вопрос о его внутрен-
ней структуризации и систематизации. Пока правовые массивы
формируютсB хаотично и подчас трудно определить роль базовых
законов. Например, в свBзи с принBтием второй части ГК РФ (гла-
8
ОбщаB концепциB развитиB российского законодательства: Подготовлена
Ю.А. Тихомировым // Журнал Российского права. – 1999. – 3. – С. 20.
Лекци+ 3                                                        75

      Предпосылкой системы законодательства о здравоохране-
нии в современной России Bвились Основы законодательства Рос-
сийской Федерации об охране здоровьB граждан (1993 г.). Данный
законодательный акт заложил основы системы законодательства
о здравоохранении. В Основах большое внимание уделено вопро-
сам разграничениB компетенции между центральными и местны-
ми органами власти, системе здравоохранениB. В период принB-
тиB Основ это имело принципиальное значение. Однако многие
нормы устарели или носBт, по сути, декларативный характер. Круг
же участников рассматриваемых правоотношений, вопросы пра-
вового статуса, юридической ответственности и целый рBд дру-
гих, не получили должного закреплениB. Следует также отметить,
что законодательство в узком, точном смысле этого слова – это
упорBдоченнаB система законов. Оно характеризуетсB рBдом
свойств, которые отражают разные грани данного BвлениB.
      Иными словами, российское законодательство можно оха-
рактеризовать следующим образом: оно представлBет собой це-
лостную систему со своими задачами, принципами, взаимосвB-
занными элементами; установлены официальнаB классификациB
законов и их соотношение между собой, процедуры предотвра-
щениB и преодолениB юридических коллизий; определены
субъекты законодательной компетенции на уровне федерации и
ее субъектов; регламентирован законодательный процесс; про-
водитсB структуризациB на отрасли, подотрасли, институты, нор-
мативные массивы 8.
      Потребности устойчивого развитиB законодательства о здра-
воохранении со всей остротой выдвигают вопрос о его внутрен-
ней структуризации и систематизации. Пока правовые массивы
формируютсB хаотично и подчас трудно определить роль базовых
законов. Например, в свBзи с принBтием второй части ГК РФ (гла-



ОбщаB концепциB развитиB российского законодательства: Подготовлена
8

Ю.А. Тихомировым // Журнал Российского права. – 1999. – №3. – С. 20.