ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
98
Приложение 4
Прочитайте внимательно текст, выясните для себя сущность лоб-
бизма. Приведите примеры лоббизма в других областях деятельности.
КРУПНЫЕ СДЕЛКИ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ
на высшем уровне. И на высшем же – разваливаются.
(Журнал «FORBES». 2006 г. Июль)
Десятого апреля 2005 года президент Владимир Путин прилетел в Герма-
нию, чтобы открыть российскую экспозицию на Ганноверской промышленной
ярмарке. Путин и канцлер ФРГ Герхард Шредер осмотрели выставку, дали
пресс-конференцию. Ожидалось, что они объявят о грандиозном событии – про-
даже российской компании «Силовые машины» немецкому концерну Siemens.
Немцы давно договорились об этой сделке с холдингом «Интеррос» и рассчиты-
вали, что дружеские отношения Путина и Шредера помогут довести дело до
конца. Но ничего не произошло. Путин вернулся в Москву, а через день Феде-
ральная антимонопольная служба объявила о том, что отказала Siemens.
Почему сорвалась сделка? Источник Forbes, участвовавший в тех событи-
ях, говорит, что вплоть до последнего дня у немцев еще теплилась надежда. Од-
нако уже перед отлетом в Ганновер в президентский самолет принесли документ
на нескольких десятках страниц, в котором подробно доказывалось, что продажа
«Силовых машин» иностранцам наносит ущерб оборонной мощи России. Про-
читав эти бумаги во время полета, Путин больше не колебался и распорядился
отменить всю подготовку к подписанию контракта. Кто составил тот многостра-
ничный документ? Источник темнит: «Одна из известнейших адвокатских ком-
паний России по заказу одной из крупнейших российских компаний». Но кто бы
ни стоял за этим: холдинг «Базовый элемент» Олега Дерипаски, претендовавший
на «Силовые машины», главный потребитель их продукции РАО «ЕЭС России»
или кто-то еще – своей цели он добился. В этом и состоит искусство лоббиста –
обеспечить государственную поддержку того или иного решения, важного для
бизнеса.
В России нет такой специальности – лоббист, но это не означает, что нет
лоббистов. Бизнесмены правдами и неправдами проталкивают нужные им реше-
ния на всех этажах государственной власти: будь то мэрии, областные админи-
страции, Государственная дума или Кремль. Кто-то подкупает чиновников. Кто-
то действует по принципу «вода камень точит», постепенно убеждая законодате-
лей и добиваясь внесения нужной поправки. В целом положение с лоббизмом
выглядит парадоксально. Эта деятельность никак не регламентируется законода-
тельно, но она процветает. Ни один важный вопрос невозможно урегулировать
без ведома Кремля, но вопросы второстепенные решаются все легче: для этого
есть обкатанные – и необязательно коррупционные – механизмы. В чем же про-
блема? Она типично российская: кто решит, какой вопрос важный, а какой вто-
ростепенный?
Подводя итоги 2005 года, председатель Союза лесопромышленников и ле-
соэкспортеров сказал: «нам удалось сделать,.. – это, конечно же, выход через де-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- …
- следующая ›
- последняя »