ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
событий обеспечивается не только дискреционными решениями прави-
тельства, но и системой автоматических (встроенных) стабилизаторов.
Недискреционная фискальная политика − изменения в правительст-
венных закупках и чистых налогах, вызываемые переходом самой эконо-
мики из одного состояния в другое при неизменных ставках налогов и
трансфертных программах.
Автоматические стабилизаторы − это факторы функционирования ры-
ночной экономики, которые независимо от текущих решений правительст-
ва во время спада увеличивают "приток", а в периоды подъема увеличива-
ют "отток".
В качестве типичного встроенного стабилизатора выступает прогрес-
сивная шкала налогообложения. Благодаря ей в периоды подъема распола-
гаемый доход населения и нераспределенная прибыль фирм растут мед-
леннее, чем национальный доход, и это сдерживает рост эффективного
спроса. Во время спада такое налогообложение замедляет сокращение со-
вокупных расходов.
Аналогичное воздействие на экономическую конъюнктуру оказывают
системы пособий по безработице и помощи малоимущим. В периоды спада
государственные расходы на эти цели возрастают, а во время подъема со-
кращаются без специальных решений правительства.
Автоматическим фактором является функция потребления, основан-
ная на концепции перманентного дохода. Потребление домашних хозяйств
оказывает стабилизирующее воздействие на экономическую конъюнктуру,
так как в периоды спада потребление снижается не так быстро, как доходы,
а в периоды подъема рост потребления отстает от роста доходов.
Недостаток автоматической фискальной политики в том, что она толь-
ко помогает сглаживать циклические колебания, но не может их устранить.
Поэтому встроенные стабилизаторы сочетаются с мерами дискреционной
фискальной политики.
9.2 БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
Осуществление фискальной политики непосредственно влияет на раз-
меры бюджетного дефицита и государственного долга.
Государственный бюджет − баланс запланированных расходов и
доходов правительства за определенный период, обычно за год, содержа-
щий перечень программ расходов (образование, оборона, управление и
т.д.), а также источников получения доходов (подоходные налоги, акциз-
ные и пр.), используемый правительством для контроля своей фискальной
деятельности. Государственный бюджет бывает фактическим, структурным
и циклическим.
Дефицит государственного бюджета (δ) есть разность между расхода-
ми и доходами государства за определенный период. Если все государст-
венные доходы сводятся к налогам, то δ = G − T. По определению δ > 0.
Когда T > G, то есть δ < 0, то имеет место бюджетный избыток.
Государственный долг есть алгебраическая сумма бюджетных дефи-
цитов и избытков за все прошедшие годы.
Основными неблагоприятными для экономики последствиями роста
государственного долга являются:
•
необходимость сокращать потребление для увеличения вывоза то-
варов и услуг в уплату процента по внешнему долгу;
•
перемещение денежных средств в государственный долг, приво-
дящее к сокращению инвестиций и росту ставки процента;
•
снижение стимулов к труду в результате повышения ставок нало-
га для выплаты процентов по внутреннему долгу.
При анализе взаимозависимости между экономической политикой го-
сударства и состоянием его бюджета различают две составляющие бюд-
жетного дефицита: структурный дефицит и циклический дефицит.
Под
структурным дефицитом понимается разность между текущи-
ми государственными расходами и теми доходами государственного бюд-
жета, которые поступили бы в него в условиях полной занятости при суще-
ствующей системе налогообложения.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- …
- следующая ›
- последняя »