Начала пенсионного дела. Морозов А.Г. - 11 стр.

äðÿòüñÿ â ìèðîâîé ïðàêòèêå òîëüêî âî âòîðîé ïîëîâèíå XX âåêà
÷åðåç ââåäåíèå ñïåöèàëüíîãî ïåíñèîííîãî íàëîãà, ñîáèðàåìî-
ãî â îòäåëüíîì âíåáþäæåòíîì ôîíäå (êàêîâûì è ÿâëÿåòñÿ ÏÔÐ).
      Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà ñóùåñòâóåò ïðàêòè-
÷åñêè âî âñåõ ñòðàíàõ, çà èñêëþ÷åíèåì ×èëè (ãäå îíà áûëà
ïîëíîñòüþ çàìåíåíà íà íåãîñóäàðñòâåííóþ â íà÷àëå 1980-õ) è
íåñêîëüêèõ ñòðàí, ïîñëåäîâàâøèõ ïîçäíåå åå ïðèìåðó. Îäíàêî
â áîëüøèíñòâå ñòðàí ïîëíàÿ ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà ñîñòîèò èç
äâóõ ïîäñèñòåì — ãîñóäàðñòâåííîé è íåãîñóäàðñòâåííîé.
      Íåãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèîííàÿ ñèñòåìà îñíîâàíà íà èäåå
÷àñòíîãî íàêîïëåíèÿ.  èñõîäíîì âàðèàíòå ýòîé ñèñòåìû
(XVIII âåê, Àíãëèÿ) ãðàæäàíèí â ïåðèîä ñâîåé òðóäîâîé äåÿ-
òåëüíîñòè ðåãóëÿðíî âíîñèë ïåíñèîííûå âçíîñû â ñïåöèàëü-
íóþ íåêîììåð÷åñêóþ ñòðóêòóðó (ôîíä). Ýòè âçíîñû èíâåñòèðî-
âàëèñü ÷åðåç óïðàâëÿþùèå êîìïàíèè (èíâåñòèöèîííûå áàí-
êè) â ðàçëè÷íûå ôèíàíñîâûå èíñòðóìåíòû è, òåì ñàìûì, ïðè-
ðàñòàëè èíâåñòèöèîííûì äîõîäîì. Íàêîïëåííûå òàêèì îáðà-
çîì ñðåäñòâà ãðàæäàíèí èñïîëüçîâàë ïîñëå ïîòåðè îñíîâíîãî
èñòî÷íèêà äîõîäà â ñòàðîñòè. Ïðè ýòîì îáúåìû íàêîïëåíèÿ è
ñîîòâåòñòâóþùåãî ïåíñèîííîãî ïîòðåáëåíèÿ öåëèêîì çàâèñå-
ëè îò âîçìîæíîñòåé è âîëè ãðàæäàíèíà.
      Äâóõêîìïîíåíòíîñòü àíãëèéñêîé ìîäåëè (ôîíä ïëþñ óï-
ðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ) ÿâëÿåòñÿ èñòîðè÷åñêè îáóñëîâëåííîé —
óïðàâëÿþùèå êîìïàíèè (ðàáîòàâøèå íà ïðèíöèïàõ äîâåðèòåëü-
íîãî óïðàâëåíèÿ) çàäîëãî äî âîçíèêíîâåíèÿ ïåðâûõ ïåíñèîí-
íûõ ôîíäîâ óæå áûëè âàæíîé êîìïîíåíòîé àíãëèéñêîãî ôè-
íàíñîâîãî ìèðà. Â ýòèõ óñëîâèÿõ íå áûëî íåîáõîäèìîñòè ñîçäà-
âàòü ïåíñèîííûå ôîíäû êàê ñàìîäîñòàòî÷íûå þðèäè÷åñêèå ëèöà.
Ïîýòîìó â àíãëèéñêèõ ïåíñèîííûõ ôîíäàõ ãëàâíóþ ðîëü èãðà-
þò ïîïå÷èòåëè — ôèçè÷åñêèå ëèöà, ëè÷íî îòâåòñòâåííûå çà
ñîõðàííîñòü ïåíñèîííûõ ñðåäñòâ ïðè èõ èíâåñòèðîâàíèè.
      Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, ãäå íåãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèîííûå
ñèñòåìû ñîçäàâàëèñü óæå ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, ñòðîè-
ëèñü ôàêòè÷åñêè îäíîêîìïîíåíòíûå ìîäåëè. Íàïðèìåð, â ×èëè
íåãîñóäàðñòâåííûé ïåíñèîííûé ôîíä è óïðàâëÿþùàÿ êîìïà-
íèÿ â áûòîâîì ïîíèìàíèè ïðàêòè÷åñêè òîæäåñòâåííû.  þðè-
äè÷åñêîì æå ïëàíå ïîä ÍÏÔ ïîíèìàåòñÿ íå þðèäè÷åñêîå ëèöî,
à ëèøü ñóììà ñðåäñòâ, îòðàæåííàÿ íà ïåíñèîííûõ ñ÷åòàõ.  òî


                           – 11 –