Начала пенсионного дела. Морозов А.Г. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

–9–
Íà÷èíàÿ ñ 2000—01 ãã. íà ïåíñèþ íà÷èíàþò îäíîâðåìåí-
íî âûõîäèòü ìíîãî÷èñëåííîå ïîêîëåíèå ðîæäåííûõ ïîñëå ÂÎÂ
æåíùèí è ìàëî÷èñëåííîå — ðîæäåííûõ âî âðåìÿ âîéíû ìóæ-
÷èí. Ýòè ôàêòîðû áóäóò, ïî-âèäèìîìó, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå
ãàñèòü äðóã äðóãà. È ñîñòîÿíèå ïåíñèîííîé ñèñòåìû áóäåò ïðàê-
òè÷åñêè ïîëíîñòüþ îïðåäåëÿòüñÿ ðîñòîì ÂÂÏ è íàëîãîâûì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì.
Îäíàêî íà÷èíàÿ ñ 2005 ãîäà íà ïåíñèþ íà÷íóò âûõîäèòü è
ïîñëåâîåííûå ìóæ÷èíû. Íàãðóçêà íà ãîñóäàðñòâåííóþ ïåíñè-
îííóþ ñèñòåìó ðåçêî âîçðàñòåò è, íåñìîòðÿ íà âîçìîæíûé ðîñò
ÂÂÏ, ðåàëüíàÿ ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ïåíñèé çàìåòíî
ñíèçèòñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ íûíåøíåé. Íàñòóïèâøèé êðèçèñ íî-
âûìè äåìîãðàôè÷åñêèìè âîëíàìè áóäåò òîëüêî óñèëåí. Ïîä-
ðîáíûå ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò [1], ÷òî ïðè ñîõðàíåíèè äåéñòâó-
þùåé ïåíñèîííîé ñèñòåìû è äëÿ ïîääåðæàíèÿ íûíåøíåé ïî-
êóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé ê 2050 ãîäó
âåëè÷èíà íåîáõîäèìîãî ïåíñèîííîãî íàëîãà äîëæíà âîçðàñòè
ñ 29 % äî 63 % îò âåëè÷èíû çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòàþùåãî
íàñåëåíèÿ. ßñíî, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ òàêîé íàëîã ïëàòèòü íå ñìî-
ãóò è íå áóäóò. Ãäå æå âûõîä?
Åãî ïîäñêàçûâàåò ïðàêòèêà äðóãèõ ñòðàí, ãäå ãîñóäàðñòâî
áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî îáåñïå÷èòü ãðàæäàíèíó íåáîëüøóþ
(ãðóáî ãîâîðÿ — íà õëåá è âîäó) ïåíñèþ, íî ñòèìóëèðóåò íà-
êîïëåíèå ÷àñòíîé (íåãîñóäàðñòâåííîé) ïåíñèè çà ñ÷åò âçíîñîâ
è ðàáîòîäàòåëåé è ñàìèõ ðàáîòíèêîâ â íåãîñóäàðñòâåííûå ïåí-
ñèîííûå ôîíäû (ÍÏÔ). Òàê, â Àíãëèè åäèíûé ñîöèàëüíûé
íàëîã (âçíîñû íà ïåíñèîííîå, ìåäèöèíñêîå, ñîöèàëüíîå ñòðà-
õîâàíèå è â ôîíä çàíÿòîñòè) â 1996 ãîäó ñîñòàâëÿë 10,8 % îò
çàðïëàòû òðóäÿùèõñÿ, à ñîâîêóïíûå âçíîñû â ÍÏÔ — îò 10 äî
15 %. Ïðè ýòîì íåãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèÿ â íåñêîëüêî ðàç ïðå-
âûøàëà ãîñóäàðñòâåííóþ.
Âîò è ïîïðîáóåì ðàçîáðàòüñÿ â òîì, ÷òî èç ñåáÿ ïðåäñòàâ-
ëÿåò íåãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèîííàÿ ïîäñèñòåìà.
     Íà÷èíàÿ ñ 2000—01 ãã. íà ïåíñèþ íà÷èíàþò îäíîâðåìåí-
íî âûõîäèòü ìíîãî÷èñëåííîå ïîêîëåíèå ðîæäåííûõ ïîñëå ÂÎÂ
æåíùèí è ìàëî÷èñëåííîå — ðîæäåííûõ âî âðåìÿ âîéíû ìóæ-
÷èí. Ýòè ôàêòîðû áóäóò, ïî-âèäèìîìó, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå
ãàñèòü äðóã äðóãà. È ñîñòîÿíèå ïåíñèîííîé ñèñòåìû áóäåò ïðàê-
òè÷åñêè ïîëíîñòüþ îïðåäåëÿòüñÿ ðîñòîì ÂÂÏ è íàëîãîâûì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì.
     Îäíàêî íà÷èíàÿ ñ 2005 ãîäà íà ïåíñèþ íà÷íóò âûõîäèòü è
ïîñëåâîåííûå ìóæ÷èíû. Íàãðóçêà íà ãîñóäàðñòâåííóþ ïåíñè-
îííóþ ñèñòåìó ðåçêî âîçðàñòåò è, íåñìîòðÿ íà âîçìîæíûé ðîñò
ÂÂÏ, ðåàëüíàÿ ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü ïåíñèé çàìåòíî
ñíèçèòñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ íûíåøíåé. Íàñòóïèâøèé êðèçèñ íî-
âûìè äåìîãðàôè÷åñêèìè âîëíàìè áóäåò òîëüêî óñèëåí. Ïîä-
ðîáíûå ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò [1], ÷òî ïðè ñîõðàíåíèè äåéñòâó-
þùåé ïåíñèîííîé ñèñòåìû è äëÿ ïîääåðæàíèÿ íûíåøíåé ïî-
êóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé ê 2050 ãîäó
âåëè÷èíà íåîáõîäèìîãî ïåíñèîííîãî íàëîãà äîëæíà âîçðàñòè
ñ 29 % äî 63 % îò âåëè÷èíû çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòàþùåãî
íàñåëåíèÿ. ßñíî, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ òàêîé íàëîã ïëàòèòü íå ñìî-
ãóò è íå áóäóò. Ãäå æå âûõîä?
     Åãî ïîäñêàçûâàåò ïðàêòèêà äðóãèõ ñòðàí, ãäå ãîñóäàðñòâî
áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî îáåñïå÷èòü ãðàæäàíèíó íåáîëüøóþ
(ãðóáî ãîâîðÿ — íà õëåá è âîäó) ïåíñèþ, íî ñòèìóëèðóåò íà-
êîïëåíèå ÷àñòíîé (íåãîñóäàðñòâåííîé) ïåíñèè çà ñ÷åò âçíîñîâ
è ðàáîòîäàòåëåé è ñàìèõ ðàáîòíèêîâ â íåãîñóäàðñòâåííûå ïåí-
ñèîííûå ôîíäû (ÍÏÔ). Òàê, â Àíãëèè åäèíûé ñîöèàëüíûé
íàëîã (âçíîñû íà ïåíñèîííîå, ìåäèöèíñêîå, ñîöèàëüíîå ñòðà-
õîâàíèå è â ôîíä çàíÿòîñòè) â 1996 ãîäó ñîñòàâëÿë 10,8 % îò
çàðïëàòû òðóäÿùèõñÿ, à ñîâîêóïíûå âçíîñû â ÍÏÔ — îò 10 äî
15 %. Ïðè ýòîì íåãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèÿ â íåñêîëüêî ðàç ïðå-
âûøàëà ãîñóäàðñòâåííóþ.
     Âîò è ïîïðîáóåì ðàçîáðàòüñÿ â òîì, ÷òî èç ñåáÿ ïðåäñòàâ-
ëÿåò íåãîñóäàðñòâåííàÿ ïåíñèîííàÿ ïîäñèñòåìà.




                            –9–