Начала пенсионного дела. Морозов А.Г. - 19 стр.

5. ÈÑÒÎÐÈß ÍÀËÎÃÎÂÎÃÎ ÐÅÆÈÌÀ
ÄËß ÍÏÔ Â ÐÎÑÑÈÈ

     Âïëîòü äî ñåðåäèíû 1995 ãîäà íàëîãîîáëîæåíèå ïåíñèîí-
íûõ ñðåäñòâ, ïðîõîäÿùèõ ÷åðåç ÍÏÔ, ïðîèñõîäèëî â îáùåì
ïîðÿäêå. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî âçíîñû ïðåäïðèÿòèé îáëàãàëèñü íà-
ëîãîì íà ïðèáûëü è âñåé ñîâîêóïíîñòüþ ñîöèàëüíûõ íàëîãîâ,
à â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè çà÷èñëÿëèñü íà èìåííûå ñ÷åòà ðàáîò-
íèêîâ — åùå è ïîäîõîäíûì íàëîãîì (ïðè çà÷èñëåíèè íà ñîëè-
äàðíûé ñ÷åò ïðåäïðèÿòèÿ ïîäîõîäíûé íàëîã íå âîçíèêàåò). Âåñü
íàðàáîòàííûé ÍÏÔ èíâåñòèöèîííûé äîõîä ïåðåä çà÷èñëåíè-
åì íà ïåíñèîííûå ñ÷åòà ïðåäïðèÿòèé è ãðàæäàí îáëàãàëñÿ íà-
ëîãîì íà ïðèáûëü. À âûïëà÷èâàåìûå ÍÏÔ íåãîñóäàðñòâåííûå
ïåíñèè îáëàãàëèñü ïîäîõîäíûì íàëîãîì.
     Íå óäèâèòåëüíî, ÷òî â òàêèõ óñëîâèÿõ ÍÏÔ ïî÷òè íå ðàç-
âèâàëèñü. Òàê, íà 01.01.96 ã. (÷åðåç òðè ñ ëèøíèì ãîäà ïîñëå
âûõîäà óêàçà Ïðåçèäåíòà) âñå ïåíñèîííûå ðåçåðâû ðîññèéñ-
êèõ ÍÏÔ ñîñòàâëÿëè 456 ìëí äåíîìèíèðîâàííûõ ðóáëåé [3].
Èç íèõ 15,5 ìëí ðóáëåé (3,4 %) ñîñòàâèëè ïåíñèîííûå ðåçåðâû
ðàáîòàþùåãî òîëüêî â ðàìêàõ îäíîãî ðåãèîíà ÍÏÔ «Èìïåðèÿ»
(î ïðè÷èíå ýòîé àíîìàëèè áóäåò ñêàçàíî íèæå).
     Ïåðâûì íàëîãîâûì ïîñëàáëåíèåì ñòàëî îñâîáîæäåíèå âûï-
ëà÷èâàåìûõ ÍÏÔ ïåíñèé îò ïîäîõîäíîãî íàëîãà (ñåíòÿáðü 1995 ã.).
Ýòî áûëî ñäåëàíî ââåäåíèåì ñïåöèàëüíîé îãîâîðêè â Èíñò-
ðóêöèþ ÌÍÑ ÐÔ ¹ 35 ïî ïðèìåíåíèþ Çàêîíà ÐÔ «Î ïîäîõîä-
íîì íàëîãå ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö» (íàëîãîâûå îðãàíû â ñâîåé ïðàê-
òè÷åñêîé ðàáîòå ðóêîâîäñòâóþòñÿ íå Çàêîíàìè ÐÔ, à èíñòðóê-
öèÿìè ÌÍÑ ÐÔ ïî ïðèìåíåíèþ ýòèõ Çàêîíîâ).
     Çàòåì ïåíñèîííûå âçíîñû ïðåäïðèÿòèé â ÍÏÔ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ áûëè îñâîáîæäåíû îò îäíîãî èç ñî-
öèàëüíûõ íàëîãîâ — âçíîñîâ â Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ â ïðåäåëàõ
äî 24 ÌÐÎÒ (ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà) â ãîä íà
îäíîãî ðàáîòíèêà (àâãóñò 1996 ã.). Ñ èþëÿ 1999 ã. ïî ÿíâàðü 2000 ã.
àíàëîãè÷íûìè ïîñòàíîâëåíèÿìè òàêîå æå îñâîáîæäåíèå áûëî
ïðîèçâåäåíî è â îòíîøåíèè äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íàëîãîâ (âçíîñîâ
ïðåäïðèÿòèé â ôîíäû çàíÿòîñòè, ñîöèàëüíîãî è îáÿçàòåëüíîãî
ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ).

                              – 19 –