Современное состояние российского среднего и малого бизнеса и необходимость новой концепции управления. Мосейко В.О. - 24 стр.

UptoLike

Составители: 

24
Íà âîïðîñ àíêåòû, ïðîâîäèìîé ñðåäè ðóêîâîäèòåëåé ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð Êîíñóëüòàöèîííûì öåíòðîì Òîð-
ãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòû ÐÔ, «Ñòàëêèâàëîñü ëè âàøå ïðåä-
ïðèÿòèå ñ âûìîãàòåëüñòâîì ÷èíîâíèêîâ?» îòâåòèëî óòâåðäèòåëüíî
34,4 % îïðîøåííûõ, ïðè÷åì ÷àñòîòà ñòîëêíîâåíèÿ ñ âûìîãà-
òåëüñòâîì â äâà ðàçà âûøå ó ìîëîäûõ ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé [15].
86,5 % îòâå÷àþùèõ íà ýòó àíêåòó ïðåäïðèíèìàòåëåé â òîé èëè
èíîé ôîðìå èìåëè äåëî ñ òåì, ÷òî ïðèíÿòî íàçûâàòü «íåïðàâî-
ìåðíûìè äåéñòâèÿìè» ÷èíîâíèêîâ, 45,5 % èìåëè äåëî ñ çàêàç-
íûìè ïðîâåðêàìè êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ, 21,9 % — ñ ïðî-
èçâîëîì ÷èíîâíèêîâ. Ïðîáëåìó ïðàâîâîé íåçàùèùåííîñòè
ïðåäïðèíèìàòåëåé îòìåòèëî 62,9 % ó÷àñòíèêîâ ýòîãî îïðîñà,
46,7 % îòâåòèâøèõ ñîãëàñèëèñü, ÷òî â Ðîññèè «çàêîí èñïîëüçó-
åòñÿ íå äëÿ çàùèòû, à äëÿ ïîäàâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà».
 ýòîé ñâÿçè âåñüìà ëþáîïûòíû íåêîòîðûå ðåçóëüòàòû
èññëåäîâàíèé, ïðîâåäåííûõ íåïîñðåäñòâåííî ñîòðóäíèêàìè
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ [7]. Òàê, 57 % îïðîøåííûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé è îïàñíîé ôîð-
ìîé ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ñ÷èòàþò ñîçäàíèå êîð-
ðóìïèðîâàííûìè ÷èíîâíèêàìè ÷åðåç ïîäñòàâíûõ ëèö ñîáñòâåí-
íûõ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð. Ïðàêòè÷åñêè 70 % ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé ïðèõîäèëîñü äàâàòü âçÿòêè ÷èíîâíèêàì. 68 % ðåñïîíäåíòîâ
îòìå÷àþò, ÷òî ïðè ýòîì ÷èíîâíèêè íå òðåáóþò ïîäíîøåíèé
íàïðÿìóþ, îíè ëèøü ñîçäàþò óñëîâèÿ âîëîêèòû, ÷åì âûíóæäà-
þò ïðåäïðèíèìàòåëåé «óñêîðèòü ïðîöåññ» ñ ïîìîùüþ âçÿòîê.
Ïðåäïðèíèìàòåëè â ïîëíîé ìåðå íà ñåáå îùóùàþò «ïëî-
äû» êðèìèíàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Òàê, 34 % ðåñ-
ïîíäåíòîâ îòìå÷àþò íàëè÷èå êðèìèíàëüíîãî êîíòðîëÿ çà èñ-
òî÷íèêàìè ñûðüÿ è ðûíêàìè ñáûòà ïðîäóêöèè. 62 % ïðåäïðè-
íèìàòåëåé, ïîäâåðãøèõñÿ ïðåñòóïíûì ïîñÿãàòåëüñòâàì, â îðãà-
íû âíóòðåííèõ äåë çà ïîìîùüþ íå îáðàùàëèñü. Ïðè÷èíû —
îòñóòñòâèå âåðû â äåéñòâåííóþ ïîìîùü, à òàêæå áûòóþùåå â
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñðåäå ìíåíèå î êîððóìïèðîâàííîñòè
ðàáîòíèêîâ ìèëèöèè è èõ ïðè÷àñòíîñòè ê êðèìèíàëüíûì
ïîáîðàì.
Òàêèì îáðàçîì, êðèìèíàëèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøå-
íèé, ïîâñåìåñòíîå ðàñïðîñòðàíåíèå êîððóïöèè â ñòðóêòóðàõ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ íå óñòðàèâàþò ïîäàâëÿ-
þùåå áîëüøèíñòâî ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî
     Íà âîïðîñ àíêåòû, ïðîâîäèìîé ñðåäè ðóêîâîäèòåëåé ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð Êîíñóëüòàöèîííûì öåíòðîì Òîð-
ãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòû ÐÔ, «Ñòàëêèâàëîñü ëè âàøå ïðåä-
ïðèÿòèå ñ âûìîãàòåëüñòâîì ÷èíîâíèêîâ?» îòâåòèëî óòâåðäèòåëüíî
34,4 % îïðîøåííûõ, ïðè÷åì ÷àñòîòà ñòîëêíîâåíèÿ ñ âûìîãà-
òåëüñòâîì â äâà ðàçà âûøå ó ìîëîäûõ ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé [15].
86,5 % îòâå÷àþùèõ íà ýòó àíêåòó ïðåäïðèíèìàòåëåé â òîé èëè
èíîé ôîðìå èìåëè äåëî ñ òåì, ÷òî ïðèíÿòî íàçûâàòü «íåïðàâî-
ìåðíûìè äåéñòâèÿìè» ÷èíîâíèêîâ, 45,5 % èìåëè äåëî ñ çàêàç-
íûìè ïðîâåðêàìè êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ, 21,9 % — ñ ïðî-
èçâîëîì ÷èíîâíèêîâ. Ïðîáëåìó ïðàâîâîé íåçàùèùåííîñòè
ïðåäïðèíèìàòåëåé îòìåòèëî 62,9 % ó÷àñòíèêîâ ýòîãî îïðîñà,
46,7 % îòâåòèâøèõ ñîãëàñèëèñü, ÷òî â Ðîññèè «çàêîí èñïîëüçó-
åòñÿ íå äëÿ çàùèòû, à äëÿ ïîäàâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà».
     Â ýòîé ñâÿçè âåñüìà ëþáîïûòíû íåêîòîðûå ðåçóëüòàòû
èññëåäîâàíèé, ïðîâåäåííûõ íåïîñðåäñòâåííî ñîòðóäíèêàìè
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ [7]. Òàê, 57 % îïðîøåííûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé è îïàñíîé ôîð-
ìîé ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ñ÷èòàþò ñîçäàíèå êîð-
ðóìïèðîâàííûìè ÷èíîâíèêàìè ÷åðåç ïîäñòàâíûõ ëèö ñîáñòâåí-
íûõ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð. Ïðàêòè÷åñêè 70 % ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé ïðèõîäèëîñü äàâàòü âçÿòêè ÷èíîâíèêàì. 68 % ðåñïîíäåíòîâ
îòìå÷àþò, ÷òî ïðè ýòîì ÷èíîâíèêè íå òðåáóþò ïîäíîøåíèé
íàïðÿìóþ, îíè ëèøü ñîçäàþò óñëîâèÿ âîëîêèòû, ÷åì âûíóæäà-
þò ïðåäïðèíèìàòåëåé «óñêîðèòü ïðîöåññ» ñ ïîìîùüþ âçÿòîê.
     Ïðåäïðèíèìàòåëè â ïîëíîé ìåðå íà ñåáå îùóùàþò «ïëî-
äû» êðèìèíàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Òàê, 34 % ðåñ-
ïîíäåíòîâ îòìå÷àþò íàëè÷èå êðèìèíàëüíîãî êîíòðîëÿ çà èñ-
òî÷íèêàìè ñûðüÿ è ðûíêàìè ñáûòà ïðîäóêöèè. 62 % ïðåäïðè-
íèìàòåëåé, ïîäâåðãøèõñÿ ïðåñòóïíûì ïîñÿãàòåëüñòâàì, â îðãà-
íû âíóòðåííèõ äåë çà ïîìîùüþ íå îáðàùàëèñü. Ïðè÷èíû —
îòñóòñòâèå âåðû â äåéñòâåííóþ ïîìîùü, à òàêæå áûòóþùåå â
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñðåäå ìíåíèå î êîððóìïèðîâàííîñòè
ðàáîòíèêîâ ìèëèöèè è èõ ïðè÷àñòíîñòè ê êðèìèíàëüíûì
ïîáîðàì.
     Òàêèì îáðàçîì, êðèìèíàëèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøå-
íèé, ïîâñåìåñòíîå ðàñïðîñòðàíåíèå êîððóïöèè â ñòðóêòóðàõ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ íå óñòðàèâàþò ïîäàâëÿ-
þùåå áîëüøèíñòâî ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî

24