Управление качеством. Никифоров И.К. - 11 стр.

ция, процесс или услуга соответствуют заданным требованиям.
     Из определения следует:
     1) независимость лица или органа, проводящего сертификацию, от участвующих сторон, т.е. действие
третьей» стороны (не поставщика - «первая сторона» и не покупателя - «вторая сторона»);
     2) продукция (процесс, услуга) должна быть идентифицирована, т.е. проведена определенная процедура,
посредством которой установлено ее соответствие заранее сформулированным требованиям, предъявляемым к
данному виду продукции (в нормативной и технической документации, в информации о продукции). Без
установленных (не заданных заранее) требований сертификацию проводить нельзя;
     3) письменное подтверждение соответствия заданным требованиям специальным документом, имеющим
определенную степень защиты - Сертификатом соответствия.
     Посредством сертификации потребителю гарантируется, что изделие, процесс или услуга с определенной (не
абсолютной) степенью уверенности соответствует требованиям действующих документов, независимо от того,
когда, кем и где оно произведено или выполнено.
     В период развития рыночных отношений формируется новая система управления, включающая рыночные
механизмы управления. Основным принципом развития рыночной экономики является постоянное расширение прав и
ответственности субъектов хозяйствования (предприятий, предпринимателей) при минимальном государственном
вмешательстве в хозяйственную деятельность. Одним из важнейших регуляторов хозяйственной деятельности, с одной
стороны, является конкурентоспособность продукции (услуги), с другой стороны, регулирующее воздействие
государственных органов, направленное на обеспечение безопасности продукции (процесса, услуги) для здоровья и жизни
граждан, их имущества и окружающей природной среды.
     Для нашей страны деятельность по сертификации стала крайне необходимой как раз по этим причинам, а также с
вхождением в мировое экономическое сообщество, в частности, с присоединением к ГАТТ - Генеральному соглашению о
торговле и тарифах.
     Цели сертификации:
     • создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином
товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-
техническом сотрудничестве и международной торговле;
     • защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
     • контроль безопасности продукции (услуги) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан;
     • содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
     • международные содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
     • подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
     Объектами сертификации на автомобильном транспорте являются продукция, услуги и иные объекты (процессы,
работы, системы качества и т.д.). Продукция (процессы, услуги) сертифицируются по разным причинам. Однако среди них
следует выделить две основные:
     первая - подтверждение безопасности товара для здоровья и жизни человека, его имущества и окружающей
природной среды;
     вторая - завоевание рынка, т.е. повышение конкурентоспособности изделия.
     Первая цель достигается путем проведения обязательной сертификации. В России - в случаях, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации. В частности, по товарам народного потребления - Законом «О защите
прав потребителей» (принят Государственной Думой 05.12.95 г. взамен аналогичного Закона от 07.02.92 г.).
     Организацию и проведение работ по обязательной сертификации осуществляет Государственный Комитет
Российской Федерации по стандартизации (Госстандарт России) и другие государственные органы управления
Российской Федерации, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются данные полномочия в
пределах своей компетенции.
     Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утвержден Постановлением
Правительства России № 1013 от 13 августа 1997 г. «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной
сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации». Вторая цель достигается в результате
добровольной сертификации.
     Участники сертификации: Госстандарт России; государственные органы управления, уполномоченные проводить
работы по сертификации; Центральные органы систем сертификации; местные органы по сертификации; испытательные
лаборатории; изготовители (продавцы, исполнители) продукции (услуги).
     Национальный орган по сертификации (Госстандарт России) осуществляет следующие основные функции:
     • формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и
рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации;
     • проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия и ведет их государственный
реестр;
     • опубликовывает официальную информацию о правилах сертификации, о действующих системах сертификации и
знаках соответствия;
     • готовит предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, в
установленном порядке заключает соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном
признании результатов сертификации (сертификатов, знаков соответствия, протоколов испытаний), представляет

                                                        11