Конституционное право России. Никулин В.В. - 43 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Под системой местного самоуправления понимается совокупность организационных форм и инсти-
тутов, посредством которых населением решаются вопросы местного значения. К ним относятся: мест-
ный референдум, выборы, собрания (сходы) и др. Охарактеризуйте их. Полномочия местного само-
управления – это закрепленные федеральным законодательством, а также нормативно-правовыми акта-
ми местного самоуправления права и обязанности, связанные с реализацией задач и функций местного
самоуправления. Согласно п. 1. ст. 192 органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавлива-
ют местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные во-
просы местного значения. Можно выделить четыре основные группы вопросов местного значения: 1)
Управление объектами, находящимися на данной территории и имеющими для нее общехозяйственное
значение – средства сообщения, дороги, жилой фонд и т.п.; 2) Управление общесоциальными объектами
(здравоохранение, образование, культура); 3) Планирование социально-экономического развития терри-
тории (застройка населенных пунктов, занятость населения, коммуникации и т.п.); 4) Защита прав и
свобод человека и гражданина, охрана общественного порядка и окружающей среды. Данная классифи-
кация включает лишь основные вопросы. Полный перечень конкретных вопросов закрепляется в зако-
нодательных актах субъектов РФ и уставах муниципальных образований. Посмотрите, какие вопросы
отнесены к вопросам местного значения в законе Тамбовской области о местном самоуправлении. В за-
ключении остановитесь на конституционных гарантиях местного самоуправления, под которыми пони-
маются правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления. В ст. 133 Конституции
РФ эти гарантии определены как право на судебную защиту, право на компенсацию дополнительных
расходов, возникших в результате решений, принятых органами госвласти, запрет на ограничение прав
местного самоуправления (кроме случаев необходимости обеспечения государственной и общественной
безопасности).
Список литературы
1 Дмитриев Ю.А., Тарасов О.Ю. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное
право РФ. М., 1998. 76 с.
2 Жабин А.П. Местное самоуправление в системе российского федерализма. М., 2002. 112 с.
3 Васильев А.В. Местное самоуправление: опыт, проблемы и перспективы. М., 2002. 235 с.
4 Еремян В.В. История местного самоуправления в России (XII – нач. ХХ вв.). Учеб. пособие. В 3-
х ч. М., 1999. 287 с.
5 Ковешников Е.М. Государственное и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы
взаимодействия. М., 2001. 272 с.
6 Рабинович Е.И. Местное самоуправление в России: становление и развитие. М., 1999. 32 с.
7 Формирование органов местного самоуправления в РФ, 1995 – 1998. М., 1999. 85 с.
8 Цицик П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образо-
ваний и пути их решения М., 2002. 151 с.
Источники
1 Европейская хартия местного самоуправления: принята Советом Европы 15.12.1985: Ратифици-
рована Федеральным законом РФ № 55-ФЗ от 11.04.98 // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
2 Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон № 154-
ФЗ от 28.08.1995, с изм. и доп // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
3 О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон
№ 126-ФЗ от 25.09.1997 // СЗ РФ. 1997. № 36. Ст. 3707.
4 Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон № 8-ФЗ от
08.01.1998 // СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 17.

Страницы