Конституционное право Российской Федерации - 38 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

1. Европейская хартия местного самоуправления : [принята Советом Европы 15.12.1985 ; ратифицирована
федер. законом РФ № 55-ФЗ от 11.04.1998] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 15. – Ст. 1695.
2. О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Тамбовской области : за-
кон Тамбовской области от 23.07.2003 № 142з : [с послед. изменениями] // Тамбовская жизнь. – 2003. – 13 авг.
3. О выборах должностных лиц местного самоуправления в Тамбовской области : закон Тамбовской об-
ласти от 23.07.2003 № 140з : [с послед. изменениями и доп.] // Тамбовская жизнь. – 2003. – 13 авг.
4. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 25.09.1997
№ 126-ФЗ : [в ред. от 29.06.2004] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 36. – Ст. 3707.
5. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в
органы местного самоуправления : федер. закон от 26.11.1998 № 138-ФЗ ; [в ред. от 21.07.2005] // Собрание за-
конодательства РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5497.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ : федер. закон от 6.10.2003 № 131-
ФЗ : [в ред. от 21.07.2005] // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3812.
7. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации : федер. закон от 08.01.1998 № 8-ФЗ : [в ред.
от 25.7.2002] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 1. – Ст. 17.
Литература
1. Беркович, Е.Ф. Законность и местное самоуправление в РФ / Е.Ф. Беркович. – М. : Ось-89, 2005. – 239
с.
2. Выдрин, И.В. Муниципальное право России : учебник для ву- зов / И.В. Выдрин. – М. : ЮРЛИТ, 2005.
– 320 с.
3. Дмитриев, Ю.А. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право РФ / Ю.А.
Дмитриев, О.Ю. Тарасов. – М. : Юрист, 1998. – 157 с.
4. Еремян, В.В. История местного самоуправления в России (XII – нач. ХХ вв.) : в 3 ч. : учеб. пособие /
В.В. Еремян. – М. : ЮРЛИТ, 1999. – 387 с.
5. Жабин, А.П. Местное самоуправление в системе российского федерализма / А.П. Жабин. – М. : ЭКС-
МО, 2002. – 332 с.
6. Лапин, В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство
России / В.А. Лапин. – М. : Дела, 2005. – 238 с.
7. Муниципальное право : учеб. для вузов / под общ. ред. Ю.И. Дмитриева. – 3-е изд. – М. : ЭКСМО,
2005. – 1200 с.
8. Путин, В.В. Местное самоуправление – основа гражданственности и народовластия / В.В. Путин //
Журнал российского права. – 2003. – № 12. – С. 3 – 7.
9. Солдатов, А.П. Реформа местного самоуправления (в схемах и вариантах) : учеб. пособие / А.П. Солдатов.
– М. : Щит-М. – 2005. – 165 с.
10. Участие населения в осуществлении местного самоуправ-ления : метод. пособие / под общ. ред. И.В.
Бабичева, Н.Р. Калантаровой. – М. : РНГМУ, 2004. – 165 с.
Тема 21. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И
ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИЙ РФ.
ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ (2 ч)
1. Значение и возможности изменения Конституции. Понятие учредительной власти и ее разновидности.
2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ.
3. Толкование Конституции.
4. Изменение состава РФ и наименований субъектов РФ.
Главная задача при изучении заключительной темы курса – понять логику порядка пересмотра Конститу-
ции РФ и внесения в нее поправок. Вспомните, что существуют "гибкие" и "жесткие" конституции, что отража-
ет порядок их изменения: легкий и усложненный. Конституция РФ относится к "жестким" конституциям.
Смысл изменения Конституции состоит, во-первых, в необходимости совершенствования текста основного за-
кона, во-вторых, когда меняются условия и требуется смена смысла тех или иных положений; в-третьих, когда
меняется расстановка политических сил в стране и определенные политические круги стремятся изменить кон-
ституцию в соответствии со своими идеями и представлениями. Конституция 1993 г. с точки зрения защиты
демократических ее начал содержит два начала: она защищает себя от произвольных политических решений
путем усложненного порядка пересмотра, с другой – не исключает возможности необходимых изменений с со-
блюдением всех норм конституционного института пересмотра и поправок. В Конституции принята концепция
установления конституции учредительной властью, особой, а не обычной законодательной властью. Принятие
новой Конституции отнесено к полномочиям Конституционного Собрания, которое только и может принять ее
2/3 голосов от общего числа его членов или вынести на всенародное голосование. Иерархически учредительная
власть стоит выше, чем учреждаемые ею конституционные органы государственной власти. Она обладает выс-
шей легитимностыо, так как выражает народовластие. Помните, что это власть, ограниченная одной, конкрет-
ной целью и не перечеркивает значения государственных органов госвласти.
Во втором вопросе рассмотрите основные положения гл. 9 Конституции РФ "Конституционные поправки
и пересмотр Конституции". Конституция ввела новую норму, устанавливающую перечень субъектов, которые
могут инициировать процесс пересмотра Конституции и внесения в нее поправок (ст. 134). Назовите их. От-

Страницы